儿童安全座椅强制性 使用政策仍在准备阶段

　　今年7月1日，我国车载儿童安全座椅的唯一标准《机动车儿童乘员用约束系统》已实行一周年，作为儿童行车安全的唯一标准，记者调查了解到，其实施效果并不乐观。市场上车载儿童安全座椅普遍存在价格悬殊巨大、质量难以保证、标准不统一等问题。儿童安全座椅可大大降低死亡率，然而某市场调查表明儿童座椅在国内使用率仅0.04%，鱼龙混杂的市场是否需要政策强制呢？

　　新国标实施将满一年

　　2012年7月1日，《机动车儿童乘员用约束系统》正式实施。“儿童乘员用约束系统”即俗称的儿童汽车安全座椅系统。据悉，新标准基本参照全球儿童安全座椅领域最为先进的行业标准——欧盟ecer44标准而制定，标准对儿童座椅的固定带、连接装置、尺寸等各方面都做了详细的规定。

　　根据新规，今后国产汽车将必须安装座椅接口和安全锁，而汽车儿童安全座椅今后也将经检验合格后才能上市。据悉，《机动车儿童乘员用约束系统》作为国家标准，具有强制法律效力，各地的质量监督部门可以依此对在售的儿童安全座椅商品进行抽查，公布不符合标准的产品名录。如果消费者购买了儿童安全座椅，并在发生意外事故检验该产品时发现其不符合《机动车儿童乘员用约束系统》的标准，也可以向生产企业追责。新标准的实施，将对我国汽车及座椅生产起到督促监督作用，并对国产车辆必须配备儿童座椅接口做了强制规定，这两者对儿童安全乘车起到一定的促进作用。

　　儿童安全座椅可大大降低死亡率

　　汽车安全研究表明，汽车以56公里/小时的速度行驶时，如果紧急刹车，母亲抱住一个3岁大、体重为12公斤的孩子需要承受150公斤的力；若在速度变为70公里/小时、孩子体重为18公斤的情况下，这一力量将达到250多公斤。如果此时不对儿童实施相应的保护措施，他必将从母亲怀中飞出，酿成惨剧。

　　世界卫生组织的统计数据显示，在发生小轿车碰撞时，儿童安全座椅能使婴儿死亡率降低71%，幼儿死亡率降低54%.在欧美、日本等国家和地区，轿车中都配有儿童专用约束系统，而且制定了相应的法规。如在美国，孩子一出生，乘车和坐飞机都是坐在汽车安全座椅中，六七岁时体重不够，还有专门的大童用安全座椅；每次上车必系安全带，连上儿童推车都要“buckleup”，十二岁以前禁止坐汽车前排。

　　儿童座椅在国内使用率仅0.04%

　　儿童安全座椅的重要性毋庸置疑，相比国外较高的使用率，国内的使用率却不高。中国社会科学院社会学研究所、社会科学院文献出版社发布的2012-2013年度《中国汽车社会蓝皮书》中指出，目前我国儿童安全座椅的使用率连1%都不到，其实际使用率据说仅0.04%.惠州交警部门相关工作人员也透露，执勤时遇到的车辆中，安装儿童安全座椅的屈指可数。

　　2012年7月，我国《机动车儿童乘员用约束系统》正式实施，这是我国第一部关于机动车儿童座椅约束装置的强制性国家标准。它规定国产汽车必须安装座椅接口和安全锁，车载儿童安全座椅今后必须经检验合格后才能上市，但目前我国并没有立法强制要求使用儿童安全座椅。记者在采访中发现，许多家长尚不知新国标实施的事，近期也没有购买儿童安全座椅的打算。知道这项国标的大多数消费者则持观望态度。

　　儿童安全座椅市场鱼龙混杂

　　在儿童安全座椅市场方面，目前大部分4s店都有厂家配套的儿童安全座椅。但记者走访了解到，国内儿童安全座椅市场鱼龙混杂，实体店销售情况不太理想，网店较受追捧。

　　连日来记者走访4s店、汽车用品市场发现，市面上在售的儿童安全座椅可选择的品牌不多，种类也比较单一，价格在500元到4000元不等。惠州红帽子汽车护理中心相关负责人徐权表示，现在店内没有儿童安全座椅销售，客户有这方面的需求需要预订。“有小孩的女车主才会买，男车主基本不会买。”惠州展通丰田4s店精品部部长袁文娟也表示，该店每个月才卖出两三张儿童安全座椅，销量并不理想，“主要因为大部分家长并没有这方面的意识”。

　　儿童安全座椅在实体店销售冷清，在网上却较受追捧。南都记者注意到，网上的儿童安全座椅选择较多，价格差距较大，一般从数百元到数千元不等，较“简陋”的儿童安全座椅一两百元就能买到。

　　为何儿童安全座椅的价格差距如此巨大？网上一个卖家称，主要与座椅品牌和质量有关系，一些口碑好的产品质量较有保障，还有售后服务，所以价格也比较高。业内人士称，儿童安全座椅市场相对混乱，家长在选购时最好“货比三家”，别只盯着价格衡量。

　　强制使用政策仍在准备阶段

　　与西方国家注重车载儿童座椅保障孩子安全不同，中国父母们通常认为自己的怀抱是孩子更安全的港湾。但是，当汽车以时速50公里突然发生碰撞或刹车，车内的物体会产生相当于30—40倍自身重量的冲击力。所以假设儿童重10公斤，碰撞时产生的冲击力就有300—400公斤，相当于4—6个成年人体重的总和，这种情况下，再大的臂力也阻止不了孩子从怀中飞出，使用车载儿童安全座椅就显得十分必要。

　　据悉，我国在售的不少乘用车没有配备儿童座椅接口，而在欧美市场儿童座椅接口则是基本配备。目前美国、加拿大、德国、英国、瑞典、新加坡、韩国等国家都已立法强制使用儿童安全座椅。

　　据了解，虽然国家已经出台《机动车儿童乘员用约束系统》，但是由于缺乏有力的执行、监管机关，以及配套的法律法规，使得该标准的实行不尽如人意。虽然引起了一些老百姓的关注，但是并不足以解决问题，在儿童行车安全方面，我国尚处于起步阶段，与发达国家差距仍然较大。

　　为推动我国儿童安全乘车事业的发展，中国汽车技术研究中心联合相关机构成立了“儿童安全乘车”工作推进办公室，经过大量调研和研究工作，形成了《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告。报告综合分析了国内儿童乘车现状、国内强制使用儿童安全座椅影响因素和我国儿童安全座椅行业现状后，认为我国具备了强制使用儿童安全座椅条件。

　　据介绍，现在“强制使用儿童安全座椅”的政策仍在前期准备阶段，正在与地方立法机关进行沟通，希望可以共同完成。可见，要使它面向全国推行还需一段时间。