用立法保护儿童安全 强制使用安全座椅

一段不足4分钟的视频记录了什么？

最近，一位名为“英国妈妈在北京”的微博网友制作的一段宣传汽车儿童安全座椅的视频引起网友们的关注。截至10月13日，这段3分56秒的视频被网友们转发了近万次，有网友评论道：“为了我们的孩子，请把这段视频转起来！”。

点开视频，记者看到的是一段令人震惊的汽车碰撞测试场景：一个成人模型怀抱着一个小孩模型乘车，当车速达到40km/h时，发生碰撞，随即产生惯性，成人模型抱着“小孩”，迅速向前冲去。“小孩”的头部首先撞上挡风玻璃，紧接着，脖子和胸部撞上中控台。而此时成人模型的胸部也撞上“小孩”后背，“小孩”身子被挤压在中控台上变了形。成人模型的头撞上“小孩”后脑勺，导致“小孩”的头面部再次撞在挡风玻璃上。随后，“小孩”像离膛的子弹一样，整个飞出成人模型的怀抱。

这时可能有人会想到，正常情况下母亲抱着孩子坐在车内，如果突然遇到急刹车，母亲肯定会用双臂的力量紧紧把孩子抱住。

“没错，这是人的本能反应，但当汽车以每小时56公里的速度行驶的时候，三岁大的孩子体重12公斤左右，母亲要想抱住孩子则需要150公斤的力，才能把孩子抱住，相当于孩子体重的12倍多，这是一个成年人根本抱不住的，惯性使得孩子的重量已经超出了母亲的承受范围。如果说孩子年龄和体重再大一些的话，那后果更是不堪设想。”说这话的是北京市政协常委王茁。

根据联合国儿童基金会和中国妇女儿童工作委员会共同发布的《北京市儿童意外伤害报告》显示，交通意外仅次于跌伤和动物咬伤，列为0－17岁儿童伤害的第三位。目前我国每年都有超过1.85万名14岁以下儿童死于交通安全事故，死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍，交通事故已经成为14岁以下儿童的第一死因。在这些交通事故中，很多都与没有正确使用或者根本没有使用儿童安全座椅有关。

调查显示：我国儿童安全座椅使用率不高

连日来，记者从北京一部分4S店了解到，“汽车儿童安全座椅”在业界早已不是新闻，几年前国内便已有很多车型都设置了儿童安全座椅的接口，如今更有4S店打出买车附赠汽车儿童安全座椅的广告噱头。但前去咨询买车的消费者中却很少有人问及关于儿童安全座椅的事情。由于许久无人问津，很多4S店的销售人员便没把儿童安全座椅当做卖点，只是偶尔有人询问的时候才把相关资料拿出来。

那么，家长们对儿童座椅又持什么样的态度呢？近日，记者分别在上午7点半，以及下午4点钟两个时段来到北京市北海幼儿园、果子市幼儿园、车公庄幼儿园门口进行儿童安全座椅使用率的调查。通过调查了解到，绝大多数家长对儿童座椅认知度不高。

“我们平时也就在市区里行车，车速本身就不快，根本不存在什么安全隐患，我觉得有安全带就足够了。”在果子市幼儿园门口，一位送孩子的家长是这么对记者说的。

早上八点钟不到，在车公庄幼儿园门口，送孩子上学的车辆接踵而至，透过车窗记者看过去，大部分孩子不是独自坐在座椅上，就是由家长抱着坐在座位上，很少看见孩子有自己的安全座椅，记者询问了几位家长，一位年轻的妈妈表示，自己家之前买过一套儿童安全座椅，但是使用率不高，并且孩子觉得坐在安全座椅上受束缚，不愿意坐。

王女士的孩子今年刚刚升入北海幼儿园的大班，她告诉记者，自己很早以前就在网上花了将近2000元买了一个儿童安全座椅。但由于她的车是小型家用轿车，后排空间极为有限，安装儿童安全座椅后，全家人出行很不方便。最后实在没辙，她爱人在二手货论坛上转让了这个儿童安全座椅。

“现在，我们有很多家长乘车观念都是非常错误的，他们忽略最重要的一点就是儿童的乘车安全。”        王茁委员告诉记者，由于国家对儿童安全座椅没有强制性的要求。因此，有车族家长对怎样才能确保儿童乘车安全，还没有足够的重视。家长们都不希望自己孩子出现意外，但对孩子乘车安全防范措施却缺乏足够的了解，有些家长错误地认为副驾驶座位是最安全的位置，因为有安全气囊的保护；还有不少家长认为，孩子系上安全带就应该没问题。

“但对于孩子来说，如果突发碰撞，气囊打开的速度是每小时三百公里，气囊爆开时与儿童头部的瞬间接触力可能高达几百公斤，对于孩子来说气囊反而是危险的。”王茁委员继续说到，安全带实际是为成人设计的，对孩子来说，极有可能会勒住孩子的脖子。

“为了孩子的安全，一定要让孩子坐在后排，并使用汽车儿童安全座椅。”王茁委员强调说。

制定强制性国家标准立法保护儿童乘车安全

当然，也并不是所有孩子的家长都不认可儿童安全座椅。

“我儿子的安全座椅是托朋友从国外买回来的，之前从汽配城看了好多，但我们对质量都不放心，毕竟儿童安全座椅在我们国家没有统一的标准。”曹先生是记者采访的十几位家长中唯一坚持使用儿童安全座椅的家长。但他坦言，对国产的儿童座椅不放心。

记者从走访的北京部分汽配城了解到，出售儿童安全座椅的非常少见。即使有卖的，也是以国外品牌为主，售价在一千多元至几千元不等，不少儿童安全座椅的生产企业都是选择参加欧洲车上儿童乘客ECER44/04或NCAP测试，以证明其自身产品质量。也有部分国产品牌，售价仅几百块钱，但是产品并未标注做过碰撞试验，当记者询问安全座椅的各项指标时，销售人员表示对儿童安全座椅的性能不甚了解，有的甚至连产地都不清楚。

中国汽车技术研究中心高级工程师李维菁向记者介绍，自从上世纪70年代开始，欧美等发达国家就已开始了对保护儿童乘车安全课题的各项研究。目前世界上有超过40个国家已经出台了相关的法规，强制规定儿童乘车必须使用汽车儿童安全座椅，甚至对儿童使用安全座椅的年龄都有明确限制。

德国、荷兰和日本将强制使用儿童安全座椅的要求提高到12岁以下。另外，澳大利亚早在1985年就正式立法，规定儿童乘车必须使用儿童安全座椅。美国法律也规定儿童乘车时必须使用儿童安全座椅，如果汽车前座安装有双安全气囊，则必须把儿童安全座椅安装在后座上，违者将被罚款。但在我国，儿童乘车使用安全座椅，仍没有相关的强制性规定。

根据国外的经验和数据表明，汽车使用儿童专用的安全装置可有效地将儿童受伤害的几率降低70％左右，伤亡的比例从11.5％减少至3.5％，其中儿童汽车安全座椅是最为关键的安全装备。“也正是基于这一点，为了减少在汽车碰撞事故中儿童的伤亡，中国汽车技术研究中心从2003年起便开展了中国儿童约束系统的研究，同时借鉴国外的法规和经验，对车用儿童座椅产品质量可靠性予以规范。同时对车辆相关标准予以修订，为正确使用儿童座椅产品创造条件。”李维菁高级工程师说。

此前消息称由中国汽车技术研究中心起草的《机动车儿童乘员用约束系统》将于今年7月公布，这将是我国第一部有关儿童乘车安全的强制性国家标准。然而该标准如前几年一样再次爽约。

所谓“儿童乘员约束系统”，就是带有保护带扣的织带或相应柔软的部件、调整装置、连接装置以及辅助装置(例如手提式婴儿床、婴儿携带装置、辅助座椅和碰撞防护)，且能将其稳固放置在机动车上的装置。其作用是在车辆发生碰撞事故或突然减速时，减小对儿童造成的伤害。

王茁委员则建议，儿童乘车安全的相关法规在我国一直是空白，还需引起社会各界的高度关注，相关部门应尽快制定儿童乘车安全保护条例，用立法来保护儿童乘车的安全。