GPS新作用 管理公车减少腐败

　　“通过人际关系去管公车，是不可能长久的，甚至可能会导致新的腐败。”近日，中南财经政法大学财税学院教授、湖北省统计局副局长叶青做客“中国农业银行·南都公众论坛”谈到广州对3万多辆公车装G PS时如此表示，因为“广州市政府管GPS的这群人可能会被塞很多红包，让他们少报一点”。

　　“国务院的车改指导意见应该尽快出台。从他们给我的答复情况来说，国务院车改方案早在去年7月份已经制订好了，就是不敢对外公开。”叶青连续9年以官员代表的身份提公车改革，并身体力行推行公车改革。

　　对于国务院的车改方案，叶青认为应该对几个问题作界定。一是在职和不在职的到底分别是什么待遇?现在级别高的官员即使退休了，只要他还在世界上存在，他都会有车。“我有一个观点是，既然你退休了，为什么还要享受专车?“我认为这要与国际惯例接轨。退休和不退休，一定要分清楚，在职才有公车，不在职就不应该占用公车。最多按级别给非常少的补贴。”

　　第二，一个地方的主官可以拥有专车。例如处级干部可以进行车改，而一个县的县长则应该有车。

　　第三，按照级别来补助。这也是最近争论最大的问题，给官员按级别车补，是否增加了腐败?把原来一些不合理的支出变成了合理的收入?老百姓对这部分质疑最多。叶青说，其实，车改之前的工资是一个概念，车改之后的工资是另外一个概念。国外的公务员工资一直包括一个因素，这就是交通补助。“所以我们不能简单取消就可以了。”

　　如果要车补，那么怎么补，补多少?“这只能是官员办公事的补偿，而不是收益。”叶青认为，对于车补国务院要有一个上下限，“车补要有增长的机制，能否一年调一次?此外，退休的人肯定不能拿和没有退休一样多的补助，可以减掉一部分”。

　　叶青还指出，如果说中国能够推动车改，还保留极少数的公车，建议用专门的车牌，再装G PS。当然，车改之后剩下的公车数量也不会很大。“所以广州决定对3万多辆公车装GPS，我当时就站出来反对。”叶青提到，这样可能出现一种情况———“广州市政府管G PS的这群人可能会被塞很多红包，让他们少报一点”。“通过人际关系去管公车，是不可能长久的，甚至可能会导致新的腐败。所以我说剩下的公车装G PS，用专门车牌让百姓可以看到，这两者是非常重要的。”