美对华特保措施到期 中国轮胎业面临行业洗牌

实施3年的美国对华“轮胎特保”措施已经于9月26日到期了。

 对于今年以来销量下降、增速放缓的轮胎行业来讲，这无疑是一个好消息。山东恒宇橡胶有限公司海外销售经理郭金龙告诉记者，年初以来，就有多家美国代理商预见到这一结果，提前来华寻求合作。

 海关数据证明了这并非个案。据宁波海关统计，9月份，宁波口岸出口美国轮胎28.3万条，比去年同期增长3.2倍，创2009年以来新高。宁波海关分析，这与美国对华轮胎特保措施到期有关。

 山东多路驰橡胶股份有限公司销售总监于先生分析说，美国是中国轮胎最大的出口市场，美国对华轮胎特保措施到期，是近期轮胎行业的头等大事。从某种意义上讲，这甚至是一次行业洗牌的机会。

 不过，业内分析师认为，3年来日韩轮胎已经在美国市场占据优势，中国轮胎要收复失地并非易事。

 特保措施到期

 “轮胎特保”措施始于2009年。当年9月11日，美国总统奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税，为期3年，第一年从中国进口的轮胎加征35%的关税，第二年加征30%，第三年加征25%。

 今年9月26日，“轮胎特保”措施到期。这意味着从9月26日开始，中国乘用、轻卡轮胎对美出口关税将恢复至4%的最惠国待遇。

 郭金龙表示，“轮胎特保”措施按期终止，对于国内的轮胎企业来讲是一个重大利好。国金证券分析师刘波分析说，“轮胎特保”措施实施后，中国轮胎占美国市场份额已由2009年的30%跌至现在的10%；该措施终止后，中国轮胎占美国市场的份额有望回升到26%，其中半钢子午胎受益最大。

 据青岛海关统计，今年前三个季度山东口岸对美国出口轮胎1841万条，增加12.4%。

 江苏东洋实心胎有限公司副总经理刘恬皓也证实，美国轮胎市场今年以来增长非常迅速。去年，他们每周运往美国的产品约为4个集装箱，而今年，这一数字则增加到7个。

 一场及时雨

 今年以来，经济增长速度放缓，贸易活跃度降低，物流行业逐步步入“慢车道”。受此影响，与物流关系密切的载重胎销量也呈下降趋势。

 过去几年，中国橡胶产业的增速一直都保持在20%-30%之间，但今年，这一数字则下降到10%以下。根据中商情报网发布的《2013-2017年中国轮胎外胎行业市场调查及投资咨询报告》数字显示：2012年8月份，中国生产橡胶轮胎外胎7361.9万条，同比下降1.78%。

 盘锦和运新材料有限公司主要经营橡胶，下游面向广大轮胎厂家。销售部部长助理韩宝旭向记者表示，因为轮胎销量下降，今年该公司的橡胶销量也比往年差很多。

 青岛云鼎国际贸易有限公司销售经理马健则表示，轮胎销量减少，另一个主要原因就是原材料价格波动太大，使得客户观望情绪加重，企业销售速度减缓。

 在此背景下，美国市场重新向中国企业打开大门，就尤其显得“机会难得”，于先生更是表示，从某种意义上讲，这甚至是一次行业洗牌的机会。

 等待收复失地

 虽然特保措施对中国轮胎的冲击很大，但美国国内的轮胎企业从特保措施中并无明显受益。

 彼得森国际经济研究所的一份报告显示，美国轮胎行业就业人数从2009年9月的5.08万人，增至2011年9月的5.20万人，增加的岗位数仅有1200个。而且据介绍，这些岗位的代价十分高昂，因为特保措施使得美国国内轮胎价格上涨，从2009年第三季度至2011年第三季度，美国消费者额外支出费用超过11亿美元，相当于为创造每个轮胎行业岗位支付逾90万美元。

 不仅如此，中国轮胎出口美国的门槛抬高后，其留下的市场缺口很快就被日本、韩国和东南亚的企业所占据。卓创资讯轮胎行业分析师苏鹏告诉记者，相对于中国轮胎，日韩轮胎的价格每条平均贵出25美元，美国消费者并没有从特保措施中受益。

 虽然美国市场的大门重新打开，但是中国轮胎企业能否收复失地还有待观察。苏鹏表示，曾经属于中国的市场如今已经被日韩企业所占据，即使能够恢复，也需要一段时间。

 而中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军则认为，“特保案”告诫中国企业，要提升核心竞争力，不能只依靠打价格战。以前中国企业可以靠低廉的劳动力成本取胜，但是3年后，中国企业的劳动力成本优势已经不那么大了，未来的出路还是要靠产业升级、产品转型，提升品牌的含金量，以质取胜。