各国壁垒剑指中国轮胎业
欧盟的轮胎标签法将于今年11月1日正式实施。根据该法规,未来在欧盟销售的轿车胎、轻卡胎、卡车胎及公共汽车轮胎,必须加贴标签,标示出轮胎的燃油效率、滚动噪声和湿抓着力的等级。
这一法规看上去“一视同仁”,设置起一道针对所有国家轮胎企业的技术门槛,但却仍引起了部分人士的质疑:这一法规是不是专门针对中国而设?
各国壁垒剑指中国
上述人士的质疑并不是“空穴来风”。近年来,各国专门针对中国产品设置的壁垒此消彼长,因此,很容易让人产生上述猜测。
2009年4月,美国针对中国发起轮胎特保案,对中国出口美国的乘用车与轻型卡车轮胎,连续3年分别征收高额的特别从价关税。这直接造成中国轮胎业12%的产能过剩,数十家轮胎企业倒闭,几十万人就业受到波及。
两年前笼罩在中国轮胎业的“阴云”,现在尚未散去,今年刚过半,却又有各种壁垒接二连三地“砸向”中国轮胎。
3月份,墨西哥部分企业提交申请,要求对山东省出口该国的轮胎企业进行反倾销调查;6月份,哥伦比亚称,将对进口自中国的子午线卡车及公共汽车轮胎展开反倾销调查;7月份,泰国决定,对原产于中国的摩托车内胎产品征收反倾销税,为期4个月;巴西拟对华自行车胎发起反倾销调查……
种种迹象表明,中国轮胎已成为众矢之的,各国纷纷设置壁垒限制中国轮胎。如何在扩大出口的同时又绕开这些壁垒,成为摆在中国轮胎企业面前的一道难题。
“树大招风”还是“纯属巧合”?
专门针对中国轮胎业的美国特保案,眼看就要到期结束,中国轮胎业却又得到另一“噩耗”:欧盟标签法将于今年11月施行。
这种“接力赛”式的壁垒,到底只是巧合,还是中国轮胎业“树大招风”造成的?
卓创资讯橡胶研究所所长宋广超认为,欧盟标签法本质上也是针对中国。“对于技术已经比较发达的欧美国家,有无标签法并无大碍;而印度、巴西、墨西哥等国家的轮胎业现在还‘不成气候’。归根结底,能受其影响最大的是中国。”
欧盟历来是中国轮胎出口的两大市场之一,根据海关的最新数据,今年1—5月份,中国轮胎出口量达到1.66亿条,同比增长8.5%。其中,对欧盟的出口量占出口总量的17%,而这一比例最高时曾超过20%。
另有一位专家对上述观点持相同看法。他还表示,中国目前是全球最大的轮胎生产国、消费国及出口国,轮胎业发展潜力巨大。当下,中国受经济危机负面影响较大,轮胎业整合尚未开始,且企业凝聚力较差,这个时候,很容易让其他国家“钻空子”。
“各国现在对中国轮胎业进行‘围剿’可谓正当时,贸易壁垒可以更多地限制中国轮胎企业出口。”宋广超如是说。
2013年12月3日
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