北斗VSGPS 北斗更具关乎国家经济命脉的战略意义

    5月22日至5月26日举行的第十六届科博会上，中国兵器工业集团公司所在的展台成为集中展示北斗应用系统的“集市”，这里北斗卫星导航系统的终端类型多样，既有用于公安勤务的公安勤务北斗应用系统，又有用于渔业的监控系统，还有用于森林监控与扑火系统及救灾时的应急通讯系统。这些北斗应用系统有哪些功能?为维护我国的国土安全、信息安全有哪些意义?与国外的导航系统相比，中国北斗卫星导航系统的优势在哪里? 

　　5月22日，在中华人民共和国总理李克强和巴基斯坦伊斯兰共和国总统阿西夫阿里扎尔达里的见证下，中国卫星导航系统管理办公室与巴基斯坦空间和外大气层研究委员会正式签署《中国卫星导航系统管理办公室与巴基斯坦空间与外大气层研究委员会关于卫星导航领域合作协议》。

　　北斗卫星导航系统是中国自行研制的全球卫星定位与通信系统(BDS)，是继美全球定位系统(GPS)和俄罗斯的格洛纳斯(GLONASS)之后第三个成熟的卫星导航系统。如此高端的科技，并不是“有价无市”的“阳春白雪”，北斗卫星导航的应用领域非常广泛，可以为车载、渔船、手机等提供精准的导航服务。北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其23日介绍称，北斗系统已经在中国交通运输、海洋渔业、水文监测、气象测报、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾等领域得到广泛应用，北斗在海外的应用也已经逐步展开。

　　在5月22日至5月26日举行的第十六届科博会上，中国兵器工业集团公司所在的展台成为集中展示北斗应用系统的“集市”，这里北斗卫星导航系统的终端类型多样，既有用于公安勤务的公安勤务北斗应用系统，又有用于渔业的监控系统，还有用于森林监控与扑火系统及救灾时的应急通讯系统。这些北斗应用系统有哪些功能?为维护我国的国土安全、信息安全有哪些意义?与国外的导航系统相比，中国北斗卫星导航系统的优势在哪里?本期军情观察将就这些问题作出解读。

　　防灾救灾时发挥应急功能

　　当游人进入本届科博会的举办场地中国国际展览中心时，纷纷被一号馆门前的一款印有“兵器北斗通讯指挥车”的白色汽车吸引过去。该汽车并不是老百姓生活中使用的普通车辆，而是中国兵器集团研发的用于应急救援的北斗通信指挥车。负责产品介绍的展台工作人员说，北斗通信指挥车是在我国“北斗”卫星导航系统定位、测向、导航及短报文功能的基础上，研发的综合多通道高效通信指挥数字化平台，可以在紧急情况或者突发事件现场作为指挥中心使用，能够在行驶中执行各类指挥调度任务，其在救灾减灾中的作用尤为重要。

　　我国“北斗”卫星导航系统独有的短报文功能，在重大自然灾害造成当地传统通信设施破坏的情况下能够实现应急通信。中国兵器集团利用了北斗卫星导航系统提供的这一独有功能，研发和生产的北斗卫星导航产品能够在重大自然灾害现场实现直报、应急救援指挥调度、应急减灾信息发布等功能。

　　北斗通信指挥车在多次的抗震救灾中立下汗马功劳。2013年4月20日四川省雅安市芦山县发生7.0级地震，21日下午救援队伍抵达雅安龙门乡时，由于通讯信号中断，无法与外界联系，中国兵器工业集团通用电子集团的北斗应急指挥车、北斗短报文通讯设备等马上投入搜救工作，取得与外界的通信联络，将受灾情况上报。

　　2008年四川汶川发生8.0级地震，在通信、电力完全中断的情况下，负责抗震救灾的技术人员利用北斗装备，在很短时间内为联合指挥部及一线抗震救灾部队，搭建起一个信息反馈及时、定位准确、救援力量位置态势共享的应急指挥控制平台，为指挥员全面掌握救灾情况、实时指挥救援行动提供了可靠有效的指挥手段。

　　据了解，中国兵器集团还推出了北斗森林防火指挥车、森林监控与扑火系统等指挥平台。其中北斗森林防火指挥车可实现人、物、车等的精确定位与实时跟踪，通过卫星网络、公网、无线自组网并联互通，结合北斗短报文功能，多种通信手段并用，搭建从指挥中心到移动指挥分中心和前线队员间的全天候无缝通信网络，实现对森林火灾和出警处置的全方位指挥调度与监控。

　　森林监控与扑火系统则融合了北斗卫星导航技术、地理信息技术、林火自动识别技术、通讯等现代高新技术，既能提供信息通讯服务、值班管理、地理信息维护、林火预警、火点定位、林火蔓延分析等功能，还可以记录队伍行进轨迹、调度队伍、进行水源和最佳路径的分析，甚至可以在火灾发生后进行灾情评估和纪录回溯。

　　“北斗卫星导航系统已广泛用于沙漠、山区、海洋等人烟稀少地区的地形监测和搜索救援，在发生地震、火灾、洪灾等重大灾害时，救援人员可及时了解灾情并在最短时间做出应急预案，实施救援。”中国兵器集团下属的北方信息控制集团有限公司的工作人员徐先生告诉记者。

　　徐先生称，与美国的GPS卫星定位系统相比，我国的北斗系统还具备短报文通信功能，一次可发送多达120个汉字的讯息。在没有常规通讯手段的地方，通过北斗系统就可以实现发短信的功能。“5.12”汶川地震中，来自汶川县城的第一条灾区信息就是通过北斗卫星传输而来。在遇到地震、台风、森林火灾等严重自然灾害时，如果通信基站被毁，只要带有北斗系统的地面接收设备，通过卫星导航终端设备可及时报告所处位置和受灾情况，确定人员的准确位置，有效缩短救援搜寻时间，提高抢险救灾时效，大大减少灾难造成的人员和财产损失。

　　据悉，2013年北斗卫星导航系统将对北京全市范围内的1141个地质灾害点，完成地质灾害监测预警全覆盖。北斗导航技术的地质灾害监测预警已在密云设立了32个监测点，作为北京市完成“全覆盖”前的示范工程。随着预警系统的建成和完善，北斗导航将能实现对5毫米以上地面变动的监测和预警，这一功能有助于有关部门和市民提前做好防灾准备。
为渔船提供精确导航服务

　　海运和水运是全世界最广泛的运输方式之一，也是卫星导航最早应用的领域之一。目前在世界各大洋和江河湖泊行驶的各类船舶大多都安装了卫星导航终端设备，使海上和水路运输更为高效和安全。针对中国的渔船和海防系统，北斗卫星导航系统早已提供了在各种天气条件下，为水上航行船舶提供导航定位、监视跟踪、传输报警信息的功能。同时，北斗卫星导航系统特有的短报文通信功能也对渔船的安全作业提供了保障。

　　作为中国兵器集团“北斗”应用系统研制的领军团队，北方信息控制集团有限公司在科博会期间展出了适合渔业领域使用一系列应用系统。徐先生向记者介绍了“渔业监控系统”，这一系统由船载北斗导航通信系统、“动中通”卫星通信系统、综合通信指挥调度系统组成，可实现信息的连续转发，并能向海上生产作业者及其关联者提供多种通信网络间的船岸、船间短信互通服务。

　　船舶在远行期间，船上工作人员对天气条件和海风海浪格外重视。中国兵器集团在科博会展示的北斗应用系统中，还推出了“北斗气象探空应用系统”，这一系统既有北斗卫星导航系统，又“搭配”了北斗气象通信终端，早已应用在气象监测和气象信息的预报和发布，提供诸如大气风向风速、水汽含量、海风海浪、雷电观测和预警等功能。

　　近10年来，北斗导航系统对海洋渔业产生了积极的效果。中国卫星导航定位应用管理中心主任杨宝峰曾说，刚开始向渔民推广比较困难，现在北斗已经成为渔民的“保护神”。特别是现在海上环境非常复杂的情况下，北斗海洋渔业位置信息服务中心在渔船遭遇天气、海况、火灾等险情时，能够实时获取相关渔船的位置信息，及时组织救援。“渔船行驶在海域都有禁渔区或者国家海上边界，超过了边界就会以短报文通信的方式自动报警，避免渔船受到不必要的损失。”

　　目前，全国有近4万艘出海渔船安装了北斗卫星导航系统终端。北斗主管部门的统计显示，北斗海洋渔业综合信息服务的海上用户量已达4万;已开通北斗终端与手机短信息互通服务的手机用户超过7万，短信量月高峰可达70万条。

　　徐先生说，在东海、南海作业的渔船很多安装了北斗定位、导航终端，其中东海渔船安装数量多达8000多台。这些终端能向渔业管理部门提供船位监控、紧急救援、政策发布、渔船出入港管理服务，亦可向海上渔船提供导航定位、遇险求救、航海通告、天气、海浪、渔市行情等服务。船与船、船与岸间的短消息服务，提高了渔业管理部门的渔船安全生产保障水平。

　　在科博会现场，中国兵器集团展台前关于“数字渔船系统”和“边海防监控系统”的文字展板，也是北斗应用系统在渔业应用中的成果。其中“数字渔船系统”不仅包括定位和导航系统、航线与航行计划制定子系统，还有避礁与避碰子系统，这样的系统为船只的安全航行提供保障。

　　“边海防监控系统”集指挥控制系统、防控系统、通信与调度系统、保障系统为一体，通过北斗定位设备、固定监控站系统、移动监控系统、空中监控系统、周界报警系统等监控手段构成了立体的防范系统。完备的系统装置可以监视、跟踪和纪录非法越境目标，船只工作人员可以在发现意外情况时，将相关的图像、位置和报警信息传送到上级部门。

　　徐先生解释称，这些系统的最大意义是可以与多级互联网中心“合作”，完成从下至上的上报情报、生成任务、分析任务、生成预案的功能，还能据此完成首长决策，并根据实时动态完成从上至下的命令下达和部署力量。由此看，北斗在航运和海防中的应用系统可以减少海事争端，维护中国的海洋权益。
　公安勤务系统为安保提供保障

　　公安和安保系统也是北斗系统的重要应用领域，“公安勤务北斗应用系统”则是中国兵器集团在科博会针对公安系统推出的终端产品。“公安勤务北斗应用系统”也是我国自主的北斗导航系统基础之上的成果，摆脱了对国外卫星系统的依赖，可实现对车辆、直升机、警员的定位、监控与调度，并具备信息处理、态势分析、视频会商、应急指挥等功能。还可通过公共网络货无线自组网将数据传回指挥中心，对于公共网络未覆盖区域，可利用北斗报文通信传送信息，实现北斗定位信息传输、信息采集及区域车辆查询与控制管理。

　　中国兵器工业集团研制的车载北斗终端率先在北京市公安局得到了应用，超过500辆一线巡逻车和通信指挥车上安装了北斗终端，在十八大安保工作中发挥了重要作用，实现了公安指挥系统对巡逻车辆的实时定位监控，有效地提高了公安机关警务车辆定位的能力水平，为新的警卫模式提供了有力的技术支撑，保障了在特殊情况下定位应用的可靠性和安全性，已受到北京市公安局的认可。

　　交通行业因涉及交通安全和社会安全，也成为北斗系统的应用领域。北斗系统在智能交通、路况信息管理、道路堵塞治理、车辆监控和车辆自主导航方面有广泛的应用前景，通过北斗系统的各种地面和车载设备，管理部门可以准确地知道每个监控路段的具体情况，实现实时监控。此外，高精度的北斗地面差分站还可以为行驶车辆提供亚米级的定位、导航服务，为车辆的主动避险、无人驾驶、车载信息定点推送等功能提供有力的技术保障。

　　2013年1月14日，交通运输部发布通知称，2013年3月底前，江苏、安徽、河北、陕西、山东、湖南、宁夏、贵州、天津9个示范省市区80%以上的大客车、旅游包车和危险品运输车辆，都要安装北斗导航系统的车载终端。这是我国北斗卫星导航系统专项启动后首个民用示范工程。该项目作为全国北斗应用的“试验田”，计划用2年时间，在9个示范省市区建设7个应用系统和一套支撑平台，安装8万台北斗终端。

　　北斗应用系统对列车行驶安全的作用也开始凸显。我国铁路信号系统已经建立了完善的安全机制，但在出现雷击等极端情况时，尚存在由于设备故障导致的安全隐患，且目前铁路行车指挥系统缺乏独立于轨道电路等信号系统的第二道安全防线。

　　“北斗列车预警辅助系统”是中国兵器集团的一款针对列车安全的产品，这一系统建立了独立的辅助行车预警系统，应用北斗卫星差分修正技术可以用来监测前后方车辆，将行驶监测运行的责任分担给各个列车司机共同完成，会把电子地图显示的实时运行图提供给列车司机，让司机如同在市区中的公交车司机一样能“看”到前后左右车辆的行驶状况和位置，改变了原来由调度命令指挥的单一的获取相关列车状态信息的方式，将安全监视面可在列车司机上得到实现，最大程度地降低列车相撞、追尾的可能性，提高铁路列车行车的安全水平。

　　除了公共交通之外，北斗系统还广泛地用在了公务车辆上。据了解，2012年初，广州超过8000辆公务用车安装了北斗卫星电子监控系统，公车行驶里程较以往减少20%以上。

　　中国兵器集团的宋先生告诉记者：“在国家的重要领域，比如专用车辆及公共车辆的安全监控、铁路的安全调度关系到国家安全和社会稳定，非常迫切地需要使用北斗系统。”

　　他表示，目前在我国大部分行业都采用美国GPS作为导航、定位、授时的主要手段，在老百姓生活中虽然没有什么问题，但是在银行、金融、电力以及通信等行业却存在着巨大的安全隐患，一旦GPS被动关闭，这些行业的应用系统将面临短时间崩溃的可能，所以目前我国加大北斗系统的投入，大力推进北斗系统在这些关乎国家经济命脉的行业中的应用，加强经济支柱行业的自主性和可控性，具有战略上的重要意义。