“黑色的利益链”汽车非法报废 谁在推波助澜？

生产、销售、使用、报废、回炉，汽车应该这样度过“一生”。可是，近日本报“汽车路路通”热线接到读者举报：有人在非法拆解报废车，偷偷出售旧零件！

记者数次前往调查：一条废旧汽车“收购、拆解、回流”的非法利益链，逐渐浮出水面。

它有明确分工：有人负责收旧车，有人负责肢解车辆，也有人分拣旧零件，并重新推回市场。

它危害巨大：拆出来的旧发动机、车架等，有的被继续使用，有的摇身一变成“新件”，坑害他人。

这条“黑色的利益链”，为何如此嚣张？在它的背后，又有谁在推波助澜？

如今，汽车早已走进千万人的生活。然而，相对生产、销售及使用环节，它们的“归宿”问题，却容易被忽略。公开数据显示，截至今年上半年，浙江省机动车保有量超过1300万辆（含二轮摩托车等），仅杭州主城区就突破了100万辆。巨大的基数下，如何让汽车合法、合理地报废，已成了所有人无法逃避的问题。

去年

浙江流失4万辆报废车

“汽车报废回收行业的现状，不容乐观。”浙江省物资再生协会副会长，浙江元通物资再生拆船有限公司总经理程贯飞告诉记者。据浙江省物资再生协会估算，2012年，浙江省应报废汽车总量为8万辆左右。然而，进入有资质类企业回收拆解的汽车数量不到4万辆。这也意味着，仅去年一年，就有超过4万辆报废车流失。

2012年7月，新版《机动车强制报废标准规定》通过，并于今年5月1日起正式实施。相对老版本，新规取消了小、微型非营运载客汽车使用年限限制，而对于汽车环保、性能上的要求，则更为苛刻——排放不达标，或者连续无法通过车检，车辆就必须强制报废。

程贯飞分析，在浙江，流失的报废车主要有两个去向：第一，流入无回收拆解资质的非法作坊拆解（例如在彭公乡我们所看到的），车型主要为货车。他们“偏爱”货车的原因，是这些车的车体中钢铁的比重较大，拆解收益高；第二，被转卖到省外偏远地区，车型主要为轿车。这些车流失出省后，往往借着当地管理不严的空当，继续上路使用。

汽车非法报废

打不死的小强

业内人士表示，若将报废车交给非法的地下作坊拆解，容易引发多方面问题。首先，报废车拆解时，会产生大量油污。非法作坊一般将这些油污随意排放，造成污染。其次，非法作坊在拆解报废车时，往往不会将“五大总成”销毁，而是将其重新利用。一旦这些零部件重新上路，容易引发安全隐患；此外，非法报废汽车后，汽车的牌证无法及时注销，也会对职能部门的管理造成影响。

在对彭公“非法拆车一条街”的暗访中，记者心中一直有个疑问：为何这十几家非法作坊，可以明目张胆非法拆解报废车，甚至出售“五大总成”？回来一查，发现这条黑色的利益链，并非无人监管。余杭区政府网站显示，早在2005年，余杭工商就曾打击过彭公的非法汽车拆解业。2007年、2009年、2010年……职能部门也曾多次进行打击。最近的一次是在2012年12月，杭州市贸易局、杭州市车管所等多家政府职能部门，组织过一次联合执法，端掉了彭公的多家违法报废汽车的窝点。可是，时隔不到一年，彭公的这些窝点又“顽强复活”了——真有点“小强打不死”的味道。

暗访时，记者也曾问过一位拆车作坊的老板：“你们就不怕有人来查？”谁知道老板轻描淡写：“怕什么！大不了院子里的零件被他们收去，关几天门。等风头过去了，又可以出去收车了。”记者也注意到，经营这些汽车非法报废网点的，多为当地居民。非法拆车、出售零件的地方，往往就在他们家门口。这也不难解释，这些作坊的“复活”速度，为什么会如此之快了。