废旧轮胎回收与利用 我国将推动轮胎生产者责任延伸制

    小、散、乱，这些描绘邯郸曲周县席庄村废旧轮胎回收的字眼，也可用在当下中国废旧轮胎回收现状上。

　　多地调查发现，目前，我国废旧轮胎回收队伍虽然庞大，但这个行业的发展还更多停留在小农经济方式经营的阶段，分散粗放，小企业、小作坊居多。媒体此前的一份数据显示，全国回收利用废轮胎的企业约有1500家，从业人员有20多万，但生产规模在5000吨以上的企业仅有200多家。

　　“像河北就是个集散地，比如曲周县甚至几个乡镇家家户户都在做废旧轮胎的回收，但本身它的处理是往外集散。”根据中国轮胎翻修与循环利用协会会长朱军的介绍，国内再生胶生产企业比较多的，江苏、河北、山西都是大省，另外安徽、山东、福建也都有一部分，这些省份同时又是废旧轮胎比较集中的区域。

　　值得关注的是，集散处理的方式，让这些数量庞大的从业者，常常游离于有效监管之外，且由于缺少规范化运作，直接成为部分废旧轮胎有害化使用的推手。

　　造成这一局面的背后，其实是当下废旧轮胎回收体系的缺失。“废旧轮胎的回收问题，还是一个薄弱的环节，现在主要是进城拾荒的农民、个体在回收废旧轮胎，真正的回收体系还没有真正建立起来。”朱军向本报记者说。

　　4月24日，橡胶行业分析师孙琳在接受本报记者采访时称，我国政府目前对废旧轮胎回收额支持力度不够，也没有关于回收利用的具体办法，她希望政府加快制定相关法律，设立专门的回收机构并加强相关的工艺。

　　为改变前述回收现状，去年9月，中国橡胶工业协会首次组织废橡胶综合利用行业企业前往欧洲，考察了荷兰阿姆斯特丹年产5万吨胶粉生产企业、马斯特里赫特年产2.5万吨再生胶生产企业。

　　中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长曹庆鑫透露，通过考察，他认为废橡胶综合利用行业应借鉴国外的经验，并希望尽快在废旧轮胎回收与利用政策方面与国际接轨，在中国实施生产者责任延伸制。

　　生产责任制延伸制度是发达国家废弃物立法中的重要制度，据悉，发达国家在废轮胎处理上均按废弃物处理立法，采取生产者责任延伸制和谁产污谁付费的政策，对利废企业给予鼓励与补贴。其中，欧洲每吨给予140欧元补贴，美国由于各个州的立法不同，但处理废旧轮胎的政策基本雷同，均分别给予每条轮胎3~5美元的补贴，加拿大则规定每处理1吨废旧轮胎给60美元的补贴。这些费用均由收缴的废旧轮胎回收处置费中支付。

　　但这项制度在我国还处于探索阶段，极不完善。

　　这得到了曹庆鑫的认同，“由于我国废旧轮胎回收利用的国家政策没有与国际接轨，从事废旧橡胶轮胎回收的从业者处在政府监管之外，受利益驱动，废旧橡胶轮胎的有害化使用还非常猖獗。”

　　同样值得关注的还有，国内外废旧轮胎回收处置费的巨大反差。目前，国外在华轮胎生产企业在全世界基本都要缴纳废旧轮胎回收处置费，唯独在中国不但不缴纳废旧轮胎回收处置费，还将废旧轮胎作为物资卖给回收个体;同样，我国轮胎出口企业将轮胎销售到世界各地，也需要向世界各地缴纳废旧轮胎回收处置费，而唯独在中国本土不缴纳废旧轮胎回收处置费。

　　“当前，国家正在探索学习国外的先进经验，规范中国废旧轮胎回收体系，建立地方与国家层面的废旧轮胎回收体系。”曹庆鑫透露，国家已经出台若干政策文件，决定用两年左右的时间制定相对全面的综合利用管理办法，改变目前的中国废旧轮胎利用现状。

　　2013年5月7日，由辽宁丰联实业、丰联汽配在线共同举办的“2013首届丰赢未来汽车后市场高峰论坛”在沈阳玛丽蒂姆大酒店盛大开幕。来自全国各地600余家企业的经营者参与此次会议。此次论坛以中国汽车后市场的发展为主题，围绕“电子商务在汽车后市场的发展”和“企业如何合作开启‘合’动力”两个议题，共同探讨行业的未来。

　　此次论坛与其他行业论坛的最大区别在于，这是一次由业内知名企业主办的论坛。与配合最新政策或媒体主办的常规活动相比，此次论坛更加贴近市场，话题更为务实，而且邀请的来宾也全部来自业内一线企业，具有广泛的代表性;在地域上，此次论坛的来宾囊括了全国各区域;在横向结构上，囊括了汽车配件、汽保用品、汽车维修、汽车精品等汽车后市场组成部分;从纵向上，包括供货商、中间商和终端零售商。可以说，如此贴近市场一线、具有广泛性和全面性的论坛，不但是东北汽车后市场历史上的首次，在全国也很少见。

　　“丰赢未来”汽车后市场高峰论坛在沈举行

　　上汽集团汽车零部件采购中心有限公司董事总经理杨怀景、广州市华哲实业有限公司总经理李统盛、上海隆丰汽车零部件有限公司总经理张希文、辽宁新天成实业有限公司董事长李海东、杭州兴明贸易有限公司总经理王康明、广州市鸿常益汽车配件有限公司总经理卓良华、南京康众汽配有限公司董事长商宝国、山东奥联商贸有限公司董事长王洪军先、辽宁丰联实业发展有限公司董事长王新宇等业界知名人士作为嘉宾，在会上发表了自己的观点，并在互动环节，与与会来宾展开了交流。

　　随着中国经济的增长，私家车的普及，从2009年开始，中国连续多年成为新车产销量第一大国。今年第一季度整车产销超过500万辆，今年预计可以超过2000万辆。这为汽车后市场，提供了一个光明的前景。与此同时，这个行业竞争的激烈，也是有目共睹。

　　中国作为世界工厂，汽车配件产量与销量同样可观。产品从4S店、汽配品牌渠道以及更多其他的渠道流入市场。整车厂、国外资本、下游连锁巨鳄等也将目光投向汽车后市场。对于这样的竞争，从汽配城摸爬滚打多年的传统汽配商准备好了吗?如何做大做强?如何用最尖端的科技和管理技术武装自己?来自各方的嘉宾在会上分享了各自精彩的观点，这正是与会来宾关注的内容。

　　在这次论坛上，与会企业从企业管理、股权合作、电子商务等多个问题开始，就行业未来来展开探讨。丰联公司作为东道主，也与来宾分享了自己的经验，包括子公司大有ERP、电子商务平台丰联汽配在线，以及丰联的远景规划。

　　在论坛结束后，丰联邀请来宾参加了丰联成立十周年庆典。分享了十年前，三家公司合并创业的缘起和十年来稳步发展的喜悦。丰联率先自主研发ERP系统，并在六年前涉足电子商务，如今已经转型为电子商务型企业。国家十二五规划已经将发展电子商务放在促进就业，改善民生的重要位置，借此东风，已先行一步的丰联，将于业内同仁携手合作，共同致力于提升汽车后市场行业的整体水平。

　　从2013年重庆国际车展组委会了解到，本次车展将于6月7日在国博中心开幕，长安、力帆都将重点推出其自主研发的新款新能源汽车。不过，著名汽车评论员贾新光在接受记者采访时表示，尽管各车企都很重视新能源汽车的研发，但技术不成熟、价格高昂、配套设施不完善等，制约了新能源汽车的发展。

　　三款重庆造新能源车将亮相

　　昨日，从车展组委会了解到，本次车展的展会规模将达到14万平方米，参展品牌将达到90个，将成为我市历史上规模最大的一次车展。在本次车展上，长安、力帆都将重点推出自己的新能源汽车。

　　“我们的纯电动车和新款混合动力汽车都将亮相这次重庆车展。”昨日，长安汽车市场部部长谭本宏告诉记者，一款是纯电动车E30，另一款是在不久前举行的上海车展上出现过的逸动混合动力版本。

　　谭本宏表示，逸动混合动力版采用油电混合技术，百公里油耗可降低到5.6升，比逸动普通版省油0.9升左右。而纯电动车E30已在北京房山区作为出租车使用。

　　力帆汽车销售公司总经理廖雄辉表示，力帆将在这次车展上重点推出纯电动汽车LF7002CEV，该车型已在北京销售。力帆旗下纯电动汽车子公司中科力帆的副总经理夏天明则告诉记者，该车型已有几十辆在上海作为出租车使用。

全国新能源汽车产销增长快

　　来自中汽协的数据显示，据不完全统计，今年一季度，国内合计生产新能源汽车2991辆，其中，纯电动汽车2691辆，同比增长62.6%;插电式混合动力汽车300辆。销售新能源汽车3175辆，其中，纯电动汽车2874辆，同比增长57%;插电式混合动力汽车301辆。

　　新能源汽车产销量的较快增长，离不开国家和地方的补贴政策。

　　早在2010年，国家就对新能源汽车销售实行了最高6万元、最低0.3万元的补贴政策。而各地也有相应的补贴政策。以重庆为例，消费者购买一辆新能源汽车，可免3年路桥费。近日还有消息称，新的节能与新能源汽车补贴政策有望在今年年内出台，新政策将按车型的节油率分为16个档次，最低的一档补贴金额达到3000元。

　　重庆纯电动车销量不佳

　　昨日，市经信委汽车工业处处长李章万表示，据统计，我市的新能源汽车(轿车和客车)保有量达到了2000辆，其中至少有1000辆纯电动汽车。不过，李章万表示，新能源客车在重庆的保有量较高，其次是混合动力轿车，而纯电动轿车在重庆的保有量较低。

　　截至2012年，我市补贴的300多辆新能源汽车均为混合动力轿车，纯电动轿车目前在重庆地区尚无销售记录。

　　长安汽车新能源汽车公司副总周安健表示，截至目前，长安新能源汽车卖出了1200辆，其中1100辆是混合动力轿车，只有100辆纯电动轿车在北京房山区作为出租车销售。中科力帆副总经理夏天明也表示，今年一季度，该公司只售出了几十辆纯电动轿车。

　　虽然纯电动汽车的销量不尽如人意，但长安方面表示，未来将加大在北京市场的保有量。因为按照北京市政府的规划，今年将引入5000辆纯电动汽车作为出租车使用。夏天明也表示，力帆将积极与成都、厦门等地的出租车商合作，希望借此扩大销售。

　　技术价格配套制约发展

　　昨日，著名汽车评论员贾新光表示，受技术不成熟、配套设施不完善、价格高昂等方面的制约，新能源汽车推广到市场还需要一个长期的过程。目前，国内有实力的车企都在研发新能源汽车，主要是为了做技术储备和积累。

　　首先是价格。以长安奔奔love为例，其普通版售价在4万~6万元/辆，而纯电动版高达20万元/辆。“我们已经在努力降低成本了。但是，以E30为例，一块电池的进价就在8万元左右。”周安健表示，E30之所以能在北京销售，是因为电池是由当地政府提供的，否则企业无法平衡利润。

　　此外，充电桩等配套设施也成为一大困扰。夏天明表示，目前纯电动汽车的里程在140公里左右，意味着直线半径30公里的地方就应该有一个充电桩或充电站。而重庆只有两路和西永各有一个充电桩。

　　“最主要的还是技术，这是首要条件。”夏天明表示，如果电池的储电量能翻倍，需要的充电桩数量至少就会减半。同时，如果充电技术能得以提升，不需要专业的充电桩，也可解决汽车的充电问题。而电池技术成熟的话，大批量生产后成本将大大降低，价格自然也会降下来。