欧盟绿色轮胎标签化法案正式执行 快速消化新规

　　欧盟绿色轮胎标签化法案EC1222/2009将于11月1日正式执行，“久经沙场”的轮胎企业表现从容。它们清楚地认识到，欧盟新规对企业的技术改进提出了新的挑战。因此，相关受访企业积极作出调整，完善产品配方，其对欧出口呈平稳增长态势。此外，美国轮胎特保案到期也令不少企业出口订单回暖，转而投向新兴市场的亦普遍看好中东市场。巴西市场由于壁垒严苛，仍令不少企业望而却步。

　　第112届中国进出口商品交易(简称广交会)上，位于琶洲展馆A馆1.1F33展位的三角轮胎显然是有备而来。他们带来了6款新产品。摆放在展位前方的轻卡胎、卡车胎两款新型轮胎，就是专门针对欧美市场设计的。

　　这两款轮胎花纹独特，纵向沟细而深，横向花纹很像倾斜的龟甲纹络。“欧洲路面情况较好，对防滑和排水要求较高。现在，欧盟又推出新标签法规。这款轻卡轮胎就符合欧盟新标签法的要求。”三角轮胎股份有限公司欧洲市场业务经理徐文东对记者说。

　　快速消化新规

　　欧盟绿色轮胎标签化法案EC1222/2009将于11月1日正式执行。

　　该法案规定，自2012年11月1日起，在欧盟销售的轿车胎、轻卡胎、卡车胎及公共汽车轮胎必须加贴标签，标示出轮胎的燃油效率、滚动噪音和湿抓着力的等级。

　　标签法覆盖所有的车用轮胎。按规定，轮胎须根据不同的级别用黑色标签来标示。如发现轮胎生产厂有虚假数据标签行为，欧盟成员国将被处以巨额罚款。

　　欧盟委员会称，实施新的轮胎标签法可以实现到2020年欧洲能源消耗减少20%。

　　继欧盟REACH法规对轮胎中使用的多环芳烃含量进行限制后，标签法是另一道不太好迈入的门槛。这一法规实际上是针对2009年欧盟发布的EC指令的标签化要求。

　　2009年7月13日，欧盟实施661/2009/EC指令，对轮胎湿滑、滚动阻力、噪音提出强制实施日期节点要求，自2012年11月1日起生效。

　　据业内人士介绍，中国轿车胎滚动阻力多为E、F级，大部分可以达到欧盟第一阶段的最低要求，但有相当比例的产品尚不能达到欧盟第二阶段的最低要求D级。“这个法案的提出，对中国轮胎企业产生了非常大的影响。”徐文东说，“以往没有这样的规定。此前的法规和指令，多注重轮胎质量，标签法则对技术改进提出了挑战。”

　　标签法规刚出台之时，三角轮胎订单受到影响。一个月之后，三角轮胎及时对技术作出调整，改变轮胎配方。此后，订单逐步回升。

　　目前，三角轮胎滚阻测试有B、C、E级，个别为F级。“现在出口的三角轮胎几乎全部符合欧盟规定，对欧盟出口的轿车轮胎全都贴上了标签。”徐文东表示。

　　徐文东说，欧盟市场情况较好。英国、挪威、瑞典、意大利市场尤为可观。“客户每个月都会稳定发单。一些大的客户，每个月能发30~40个标准货柜订单。一些正在开发的小客户，先期会发一两个货柜订单，反馈好之后，会增大订单量。”

　　三角轮胎在欧洲市场的客户包括大型批发商和大型超市，另外在波兰等地设有一些配套厂。

　　徐文东说，今年对欧出口将平稳增长。

　　据五矿化工商会介绍，实施轮胎标签制度，核心是推广绿色轮胎，同时这也是世界轮胎工业发展的潮流和方向。

　　来自美国的好消息

　　轮胎特保案的到期对中国轮胎企业来说无疑是个好消息。“轮胎特保案之后减少的订单量已经恢复，现在与特保案之前的订单量一样。”徐文东说。

　　9月25日，为期3年的美国对华轮胎特保措施到期。国内轮胎行业守得云开见月明。

　　3年前，美国以中国轮胎扰乱美市场为由，针对中国乘用车和轻型卡车轮胎发起特保措施，连续3年征收35%、30%和25%的惩罚性关税。中国轮胎出口受到巨大冲击。

　　据资料显示，2009年10月，美国从中国进口的轮胎数量同比骤降50.4%，环比大滑63.3%，当年第四季度进口量萎缩40.1%。2010年和2011年美国从中国进口的轮胎数量分别下滑21.4%、16.1%。

　　虽然在2012年上半年美国从中国进口的轮胎数量有所恢复，但同比基数在不断缩小，因此绝对进口量比2008年下降了约40%。“即使在被封锁的这3年间，三角轮胎也接到美国订单。”徐文东说。多年的美国老客户习惯了使用老牌子，还是坚持购买中国轮胎。“只不过，特保案开始时，输美轮胎滞销了几个月。但美国订单也没那么糟糕，大概缩水了20%。”

　　3年高关税时代已经画上句号。在国内新车销量增速下滑的窘境下，美国市场重新对中国轮胎出口企业打开大门。这对中国轮胎企业来说，是低迷光景中出现的一道亮光。

　　“最近这段时间，来自美国的订单肯定得持续上涨。”徐文东对美国市场很乐观。

　　新兴市场各异

　　自轮胎特保案之后，为避免单一市场的风险，中国轮胎企业多采取多元化策略。

　　记者走访的多家小型轮胎企业，产品多出口到中东、非洲和东南亚市场。老牌企业三角轮胎欧美市场份额也只有约15%，其海外市场还包括中东、非洲和澳大利亚。

　　中东市场是中型轮胎企业的青睐之地。

　　中东地区石油资源丰富，是汽车及各种物资消耗的大市场，但中东各国生产轮胎的厂家较少。在汽车销量日趋增长的形势下，业内普遍看好中东轮胎市场。

　　一家工程车辆轮胎企业负责人对记者说，中东是他们的主要市场，今年订单情况还可以，增长20%没问题。

　　记者在走访中注意到，新兴市场国家中，许多企业没有碰巴西这个经济增长较快但有些“各色”的市场。

　　青岛景祥实业有限公司的销售经理刘大鹏对记者说，今年巴西市场情况很不好。“壁垒严重。”这是刘大鹏的亲身体会。出口到巴西的轮胎，都必须通过INMETRO认证。

　　INMETRO认证是由巴西国家计量标准化与工业质量局制定、由巴西发展工业部和商务部发布的NR.7规定。从1997年1月1日起，所有出口至巴西的轮胎(包括乘用车胎、轻卡车胎、卡客车胎、拖车轮胎、摩托车自行车轮胎)都得通过巴西认证，并在轮胎上标上INMETRO标识。

　　“这是一项强制性认证，对工厂来说具有唯一性。”刘大鹏说，“每个认证只有一个名额。”

　　景祥没有申请认证。“费用太高，需要10万多美元。通过以后，如果巴西市场没打开，就白浪费钱了。”刘大鹏说，因此公司采取与巴西本地客户合作的方式，由客户申请认证。

　　这使得景祥受制于巴西客户。“往年，每月我们有20~30个标准柜订单;现在，每月只有10来个。”刘大鹏说。

　　而最近，巴西发展工业外贸部外贸秘书处发布公告，决定对进口自中国的自行车轮胎发起反倾销调查，涉案产品的南共市税号为40115000。

　　据悉，相关涉案企业得在自问卷寄发日9月6日起的40天内填写问卷并提交答复。其他利益相关方可在公告日起20天内向巴方申请参与调查并指明其法定代表。

　　鉴于中国在反倾销程序中未被视作市场经济国家，巴方拟选择越南作为替代国来估计出口价值。

　　刘大鹏对这个看着好却不易碰的市场颇为无奈。