关部门对儿童安全座椅强制使用方面有所动作

“我觉得抱着孩子坐车最安全。”汽车商报记者此前向一位拥有三岁女儿的朋友提出车内应该安装儿童安全座椅的建议时，得到了意料之中的回复。事实上，国内绝大多数的年轻父母或者孩子的爷爷奶奶等长辈完全没有认识到使用儿童安全座椅的重要性，认为开车小心点、车速慢点或者抱紧孩子就可以保证孩子的安全。

　　但这种错误的认识往往带来残酷的后果。据有关部门统计，我国每年有超过1.85万名14岁以下儿童死于交通事故，经过专家分析，忽视儿童安全座椅的使用是交通事故致儿童伤亡的主要原因。而在儿童安全座椅使用率高达96%以上的德国，2009年全年儿童车内死亡人数仅为76人。

儿童座椅使用率低 交通事故是儿童第一死因

　　近日，彭博社撰文称，2012年，尽管中国汽车保有量还不到美国的一半，但中国汽车事故中儿童死亡人数却高达美国的3倍，而与欧美发达国家的广泛普及相比，我国儿童座椅使用率极为1%。对此，相关消息透露，2013年，中国政府除了加大对不系安全带、闯红灯、闯应急车道、驾驶过程中使用手机等不良驾驶习惯的惩处力度之外，也提高了对儿童乘车安全的重视程度，下一步有关部门将对儿童安全座椅强制使用方面有所动作。

　　国外高度重视

　　目前，全球范围内，有超过50多个国家的法律对儿童安全座椅的使用做出明文规定。美国法律规定，儿童乘车时必须使用儿童安全座椅，而如果汽车前座安装有双安全气囊，则必须把儿童安全座椅安装在后座上，违例者将被处以100-300美元的罚款。瑞典法律要求7岁以下儿童乘车时，车内必须备有保护儿童安全的座椅。据悉，瑞典国内的儿童安全座椅使用率已经高达95%。而早在1985年，澳大利亚就出台强制使用儿童安全座椅的法律，此外，澳大利亚法律还规定，在乘车时，家长手抱幼儿、婴儿是违法行为，2名儿童使用一条安全带、在副驾驶位置安装汽车安全座椅等不利于儿童乘车安全的行为也是违法的。

　　令人感到意外的是，一些国家对安全座椅的使用要求近乎“苛刻”。据媒体透露，在美国等西方国家，孩子尚未出生，儿童安全座椅就已被列为准父母的“必备物品”，孩子出生后，如果没有汽车安全座椅，医院禁止父母将孩子开车接回家中。

　　更值得关注的是，许多发达国家不仅制定了强制使用儿童安全座椅的规定，甚至对儿童使用座椅的年龄都有明确的限制。比如，瑞典要求7岁以下的儿童乘车，车上应备有保护儿童安全装置；在美国，法律规定的年龄为4岁以下；澳大利亚规定的年龄是8岁以下；在英国，强制使用儿童安全座椅的儿童年龄为3岁以下；意大利和法国更是将年龄要求在10岁以下；德国、荷兰和日本甚至将强制使用儿童安全座椅的要求提高到12岁以下。

　　相比之下，无论从法律层面，还是实际安装使用，我国儿童安全座椅的使用情况显得逊色许多。有数据显示，目前，在我国许多地区，儿童安全座椅的使用率连1%都不到，其实际使用率仅为0.04%。另据汽车零部件企业人士透露，目前美国安装的儿童安全座椅约有2500万部，而我国还不到60万部，有关这方面的法律更是空白。然而，事实也相当严峻根据公安部发布的数字，我国每年超过1.85万名14岁以下儿童死于交通安全事故，死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍，交通事故已经成为14岁以下儿童安全的最大威胁。

　　国内认识不足

　　面对儿童安全座椅在中国普及率低的情况，相关媒体分析，我国民众的安全意识比较滞后，许多家长在儿童乘车方面存在许多误区是其主要原因，家长的一些过于自信的安全意识在不知不觉中成为当今儿童乘车安全的一大隐患。

　　这一结论也得到权威调查的支持，中国社科院发布的《汽车社会蓝皮书》指出，我国很多家长交通安全意识淡薄，特别是对儿童乘车安全的认识尚处于萌芽状况，甚至存在“致命”的误区。他们在一、二线城市的抽样调查显示，中国75.66%的汽车内没有安装儿童安全座椅；39.95%的家长曾让孩子坐在副驾驶位置；而43.12%的家长选择在乘车时怀抱儿童；10.05%的家长则认为安全气囊能有效保护儿童。而这些都是交通事故中儿童受到重大伤害的主要原因。

　　目前，市场上的儿童安全座椅鱼龙混杂，标价从几百元到几千元不等，差价之大令人咋舌。一些消费者表示，价格问题也是影响他们选择使用的一大原因，选择便宜的，怕出现质量问题，关键时候不顶用；选择一个几千元的，又觉得太浪费。而对此类商品，政府相关部门尚未出台质量安全认证监管标准，这更令一些想购买的家长们无从下手。

　　此外，对于儿童安全乘车方面，目前实施的相关法律法规明显“缺位”。据了解，我国尚无任何关于儿童必须使用安全座椅，或禁止大人怀抱儿童坐在汽车副驾驶等交通法规，而对此相应的处罚条例也处于空白。

　　而长期以来，我国儿童乘车安全宣传力度不够，也大大影响了公众对安全座椅重要性的认知。目前，我国对儿童汽车安全的宣传主要侧重于道路交通安全，如果让儿童学会认识交通标识、避让车辆，让驾驶者避让儿童、不超速及不酒驾等方面，但对于如何保护乘车时的儿童安全，尚未在全国展开大规模的宣传教育。

　　各方发力

　　为了进一步鼓励使用儿童安全座椅，中国疾病预防控制中心将于2013年年底首次开展全国性宣传活动，据悉，本次活动将从北京、上海和深圳展开，持续至2015年。据透露，该活动计划通过在幼儿园和小学开展座谈、走进医院对孕妇提前教育并与医生合作家访等形式，让更多的年轻父母认识到儿童安全座椅的好处及正确使用的方法。

　　对此，新探健康发展研究中心副主任吴宜群表示，随着2020年我国汽车保有量将飞速增至2.4亿辆（该数字是目前我国汽车保有量的3倍），儿童安全事故形势日益严峻，现在加强对儿童安全座椅的推广和普及工作显得必要且及时，能有效降低未来儿童在车辆事故中的伤害率和死亡率。

　　据美国高速公路交通安全局统计，使用儿童安全座椅可以把冲撞引起的交通事故中儿童死亡率降低71%。而世界卫生组织的数据显示，在发生小轿车碰撞时，儿童安全座椅能使婴儿的死亡率降低71%，幼儿的死亡率降低54%。

　　在儿童乘车用安全座椅入法方面，上海率先迈出了一步。11月21日，上海市第十四届人大常委会第九次会议上审议了关于修改《上海市未成年人保护条例》的决定（草案）。在讨论中，草案提出增加：父母或其他监护人以及其他成年人携带未满十二周岁未成年人乘车的，不得安排其乘坐在副驾驶座位；携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车，应当配备并正确使用儿童安全座椅。据悉，如若最终通过，上海将成为国内首个强制儿童安全座椅使用入法的城市。

　　随着政府的逐步发力，国内儿童安全座椅使用率低的问题也引发众多车企的关注，德国大众就是其中一家。目前，德国大众在帮助国内推广儿童安全座椅的使用做出了诸多努力，大众方面表示，为了协助推广，大众将向中国家庭捐献5000个儿童安全座椅。另外，据大众汽车(中国)销售有限公司董事长苏伟铭透露，未来，大众还将在中国启动儿童安全座椅生产制造项目。