废旧轮胎翻新市场背后隐藏巨大隐患

　　相比新雪地胎，二手雪地胎或翻新雪地胎因其价格低廉成为二手车和中低档汽车车主的首选。二手雪地胎及翻新雪地胎繁荣的背后，产业链的混乱催生了各种“行业潜规则”，也成为消费者生命财产的巨大隐患。

　　低价二手胎销售相当火

　　11月21日11时20分，宝山路宝山饭店公交车站附近，一家轮胎行的工作人员正忙着为车主更换雪地轮胎，而门前等候换胎的车辆占了一至两个车道。

　　私家车主吴先生为了换上二手雪地胎，这天等了两个小时。

　　据不完全统计，首府有20多家上规模的轮胎专卖店和近200家小型轮胎销售店，这些店里前来更换雪地胎的用户只占首府雪地胎用户的一小部分。更多的用户，则选择在宝山路这样的二手雪地胎市场更换。

　　宝山路六七百米的距离内，聚集着大小二十多家经营轮胎生意的店铺，到处充斥着各种知名品牌二手雪地胎，每条开价在150元~400元不等。

　　由于价格便宜，几乎每家店门口都停靠着准备更换轮胎的车辆。在这里，手法熟练的师傅一天能换100多条雪地胎。

　　在一家没有店名的汽修店，地下室内囤着上千条二手雪地胎，五六名车主在挑选。问一条195/65/15型号的邓禄普轮胎多少钱，女老板一边啃着面包一边答，这款是原装进口货，质量比国产胎好多了，磨损不严重，再开三个冬天也没问题。“一条150，换四条，一条140。”

　　而同样品牌、型号的新轮胎，在高新区(新市区)长春南路的汽修店里则要550元。

　　担心轮胎质量，女老板说，这些二手雪地胎都是进口的，都是八九成新的品牌轮胎，质量没有什么问题，使用寿命甚至比有些国产的新轮胎都长。

　　实际情况是，虽然这些二手轮胎纹路看起来都很新，但出厂日期大多是2008年以前的。购买二手雪地胎的，大多是出租车司机，还有一些便宜车或二手车车主。对于二手雪地胎的出处，宝山路十余家店铺给出的答案均是：从广东、上海、福建等地发过来的进口货。

　　“洋垃圾”转手身价翻数倍

　　根据规定，国外的旧轮胎是禁止入关的，更不允许在国内出售，这些洋垃圾又是如何进入首府市场的呢?

　　从上世纪九十年代初，宝山路二手雪地胎市场初步形成，经营户老胡是在那里从事二手雪地胎经销比较早的。

　　老胡透露，宝山路有些二手雪地胎确实来自国外。在国外，汽车保险制度相对严格，以日本为例，每隔四个月到半年，私家车主就会更换一次轮胎，处理淘汰轮胎要收取垃圾处理费。受利益驱动，当地回收站会把轮胎销给第三方，第三方再以洋垃圾的价格用集装箱走私到中国，包括邓禄普、米其林、普利司通、横滨等知名品牌。

　　一吨废旧轮胎大概有80条，运到中国价格约300~500美元，在广东上岸后，会有专人进行分拣，质量相对较好的用集装箱或火车运输到全国各地销售。一条雪地胎的成本也就四五十元左右，卖到车主手中，身价则翻了数倍。

　　在一些网站上，找到许多批发销售进口二手雪地胎的店铺，主要集中在广东、河北、山东等地，网上显示的一条雪地胎的售价从80元到500元不等。联系到广东博罗县园洲镇羔贵轮胎店，该店店主表示，这些二手雪地胎都是从国外走私过来的。新疆好几个做二手雪地胎批发生意的都从他那进货，每年多达七八万条，一部分销往中亚国家。

　　其实，并非所有的二手雪地胎都是国外进口的，还有一些是国内被淘汰的二手雪地胎。

　　乌鲁木齐高新区(新市区)长春南路某轮胎行负责人邹先生表示，轮胎有3~ 5年的使用期限，到期后必须无条件更换，以确保安全。国内无回收体系，一些车主会将换下来的旧胎低价处理给汽修店。废旧轮胎回收点将这些轮胎回收后，将磨损不严重的挑出来，再批发给二手轮胎销售点，多数报废轮胎最终会再次流回轮胎企业手中二次翻新。

　　此外，还有一些是保修期内返厂的故障胎。在乌鲁木齐北站一个小巷口，一家二手雪地胎批发点在销售某知名品牌雪地胎，以型号为110的重型货车轮胎为例，每条批发价在700元左右。女店主介绍，这些轮胎都是返厂的故障胎，她是利用关系购进的，每月能卖出去四五百条。

　　小作坊为旧轮胎“穿新衣”

　　然而，有些二手雪地胎并非以原来的面目出现，而是废旧轮胎经翻新摇身变成“新轮胎”。

　　新疆疆龙橡胶制品有限公司是中国废旧轮胎综合利用协会常务理事单位，也曾经从事轮胎翻新业务。

　　该公司董事兼总经理张军敏曾做过粗略统计，目前首府从事轮胎翻新的小作坊有上百家，主要集中在北站、米东区、南郊等地。其中，北站的河南庄已形成了一个集收购、加工、销售于一体的旧轮胎集散地，成为全疆多个地州轮胎店老板的货源地。

　　一位业内人士介绍，相对于工程车大车轮胎，小轿车轮胎翻新存在更多安全隐患，所以目前首府翻新小轿车轮胎的相对较少，雪地胎更少。

　　虽然数量较少，但翻新的小轿车雪地胎并不是没有。自治区产品质量监督检验研究院轻工所高级工程师张胜军已经听说有人在翻新小轿车雪地胎，主要集中在北站路河南庄一带。有些车主买回去装在后轮上使用，以减少事故隐患。

　　一家从事轮胎修补的汽修店老板介绍，北站附近汽修点销售的“新轮胎”，很多是河南庄的小作坊翻新出来的。这些汽修点既卖“新轮胎”也收旧轮胎，收了旧轮胎卖给翻新作坊。

　　在河南庄二队，一辆辆拉着废旧轮胎的车辆驶进，同时又有一辆辆拉着“新轮胎”的车辆驶离，家家户户院子里堆放着各种型号的废旧轮胎。在这里，几十元低价回收的废旧轮胎，经过修纹沟、压型、染色等简单的翻新工艺加工，摇身变成了“新轮胎”，贴上知名品牌轮胎的标牌，就能以十倍甚至更高的价格转手。

　　“想要啥牌子商标合格证，都能给你弄出来”，一轮胎翻新作坊老板得知要进货，毫不掩饰地说。

　　张胜军表示，目前首府具备资质的二手轮胎翻新企业基本没有，翻新出来的二手雪地胎质量很难保证。而当轮胎被磨损、报废、再回收，继而二次翻新，各种性能都会有明显下降。

　　事实上，我国对翻新轮胎的生产加工有严格标准，正规翻新轮胎出厂后要经过检测才能上市。但实际情况是，河南庄的轮胎翻新小作坊生产出来的雪地胎，没有一条经过相关检测。

　　自治区质量技术监督局产品质量监督处处长于灵鹤说，塑料问答自治区质监系统正在筹建橡胶轮胎产品检测中心，建成后将解决本地无法进行轮胎检测的问题。

　　零申请背后的尴尬

　　在轮胎市场上，已经形成汽车修理店回收旧轮胎转卖到轮胎翻新作坊，轮胎翻新后再卖给汽车修理店，最后卖给车主的流通市场的格局。

　　张胜军表示，消费者购买二手轮胎时，无法查看轮胎内钢丝等承压层的结构情况，如果其承压层受到了破坏，安装之后行驶中极易引发爆胎。我国交管部门数据显示，每年发生在高速公路上的交通事故中，46%是因轮胎发生故障引起的，其中发生爆胎的占70%。二手轮胎及劣质翻新轮胎是祸首。

　　废旧轮胎带来的污染问题同样值得关注。废旧轮胎被世界环保界称为“黑色污染”，数十年不会自然降解。

　　截至2012年7月，首府机动车保有量已突破60万辆，一辆车按4个轮胎计算，首府每四年更换轮胎的总量在240万条，正面临着“黑色污染”的侵袭。

　　对于废旧轮胎的处理，目前通常有两种方式：一是翻新利用，二是炼油等其他用途。炼油对环境污染严重，轮胎翻新技术将使这一现状有所改变。

　　在张胜军眼中，废旧轮胎循环利用产业，具有环保和废物再利用“双价值”。但目前新疆在这方面开发得相当有限，作坊式的加工经营浪费了资源。

　　在国外，发达国家轮胎翻新率达40%，而国内轮胎翻新率只有5%，且是使用在运输车辆以及工程车辆上，轿车使用翻新轮胎的情况几乎为零。

　　张胜军分析，这与国内轮胎翻新厂都是作坊式生产有关，使用者不认可翻新轮胎的质量，使得翻新轮胎没有什么市场。

　　头屯河区工商局副局长解永生介绍，2012年6月，工商、质监部门对这些小作坊进行了专项检查。经过整改，已经为该片区的30多家小作坊颁发了营业执照。

　　事实上，早在2012年，工信部公布了《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》，以规范行业的发展。但是，来自自治区经信委的信息显示，截至目前，全疆没有一家轮胎翻新企业主动接受审批。

　　对于轮胎翻新行业的前景，张胜军用“井喷”两个字来形容。让他忧心的是，目前我国还没有形成鼓励废旧轮胎资源再生和循环利用的制度体系、法律体系、政策体系和社会机制。业内希望在“井喷”来临之前，相关政策法律法规能够尽早健全起来。只有这样，届时“黑色污染”才能变成“黑色黄金”。