汽车不缴纳每年720元GPS服务费无法过年审

　　车主在定安交管站办理车辆年审业务

　　定安车辆二保检测厂　　

　　GPS运营商定点服务处

　　“GPS(卫星定位系统)运营商告诉我们，如果车主不交纳每辆车每年720元的GPS服务费，则车辆无法通过年审。”车主李先生对GPS运营商的做法提出质疑。近日，记者赶赴海南省定安县二保检测厂、定安县交通管理总站(以下简称定安县交管站)运政大厅就司机反映情况进行暗访。定安县交管站有关负责人称，GPS运营商将毫不相关的车辆年审和GPS收费挂钩的做法违反了相关规定，他们将对GPS运营商的违规行为严厉查处，并出台文件进行规范管理。

　　装GPS系统开正规发票需补交钱

　　家住海南海口滨海大道的车主李先生说，他有3辆大型营运货车，因受优惠政策和简便程序的吸引，2011年夏天选择在定安县落户上牌，按照规定每季度进行一次营运证审查，每年换一次证。2012年12月份，他前往有关部门指定的海口市秀英区某汽修厂进行车辆审查时，工作人员告诉他，按照上级有关部门的规定，全国所有的营运货车、客车都要安装GPS卫星定位系统，他的车辆在定安县落户，因此要到定安县交管站指定的厂家去安装该系统。

　　李先生告诉记者，他向其他司机详细打听得知，定安县交管站指定安装GPS卫星定位系统的厂家，是位于塔岭工业开发区的定安县车辆二保检测厂。随后他和2名司机驾车赶到了该检测厂，工作人员向他出示了有关部门要求必须安装GPS卫星定位系统的红头文件，并称有7家GPS卫星定位系统运营商供其自愿选择，现场工作人员最后向他推荐一家名为海南佳创天狮科技有限公司的GPS运营商。

　　李先生说，安装该系统前他到办事窗口准备交费，工作人员按照1500元/辆的标准收取了费用，并解释称该费用免除一年的服务费。交费之后他要求工作人员开具发票，工作人员向他解释，开正规发票收费标准为2200元/辆，不开正规发票只开收据收费标准为1500元/辆，如果要开具正规发票需再补交700元的费用，出于节省费用的考虑，最后他选择只开收据不开正规发票。

　　车主被告知年审须先交GPS服务费

　　李先生告诉记者，2013年11月初，按照规定他的3辆大型营运货车均到了年审以及更换营运证的时间，随后他前往定安县塔岭工业开发区的定安县车辆二保检测厂，准备办理车辆年审和换证等手续。工作人员告诉他，车辆年审以及更换营运证之前，必须先按照720元/年·辆的标准，交纳一年的GPS卫星定位系统服务费，否则就不能在定安县交管站顺利通过年审并更换营运证。

　　李先生坦言，起初他并不相信工作人员的说法，这是因为虽然到了年审和换证的时间，但他系2012年12月份安装的GPS卫星定位，免除了一年的服务费用，照此计算下来，系统的服务期限应该是2013年12月份才到期，也就是说服务尚不满一年。而且他还认为，GPS卫星定位系统运营商是企业，定安县交管站是政府的职能部门，企业归企业，职能部门归职能部门;收费归收费，年审归年审，年审和收费是两码事。“我到办理车辆年审和换证事宜的定安县交管站运政大厅咨询，工作人员也说必须先交纳GPS服务费，否则不能顺利通过年审。”李先生说，他无奈之下先交纳2辆大货车合计1440元的GPS服务费，随后顺利通过了车辆年审并拿到了新的营运证。

　　二保检测厂公然揽活

　　报料人李先生反映的情况是否属实，实际情况又到底如何呢?1月3日上午9时30分许，记者一行来到定安县塔岭工业开发区的定安县车辆二保检测厂，就李先生反映的情况展开暗访和调查。

　　记者发现二保检测厂的办事大厅内，临时拼凑了多张桌椅，上面均摆放着收取GPS卫星定位系统服务费的提示牌。在办事大厅的墙壁上，记者看到了海南佳创天狮科技有限公司于2013年12月26日张贴的《通知》，《通知》首先就车辆年审做了说明，须凭《重点营运车辆卫星定位装置安装登记表》办理;要求车辆安装的GPS设备在线和正常使用的情况下，方可开具安装证明;2014年度GPS服务费为720元/年;开发票的车主一个月内凭临时办理点开具的单据到公司所在地开具发票;车辆GPS设备不在线的处理办法为，车主须提前预约，将车辆开至海口、定安两个定点维修点维修设备。

　　在办事大厅逗留期间，一位头戴棒球帽的男子询问记者是否需要安装GPS卫星定位系统，记者给予了肯定回答，对方不断向记者推销海南佳创天狮科技有限公司这家运营商，并称前几天自己安装了2台该公司的GPS卫星定位系统，老总给了很便宜的价格，服务也非常好，不需要开具正规发票的收费标准为1300元/辆，随后他给了记者该公司负责人的电话，暗示记者和其联系进行安装。

　　记者采访期间，名为海口星软集团的GPS运营商的一名女工作人员对记者说，头戴棒球帽的男子是另一家GPS运营商雇来的“黄牛”，他的话不太靠谱。该女工作人员向记者推荐其公司，称收费更便宜，服务更到位，并塞给记者一张名片，让记者过后联系。3日18时30分许，记者拨通了该名片上的联系电话，对方称GPS卫星定位系统收费可优惠至1300元/辆，但前提是不开具正规发票，服务费可优惠至700元/年·辆。

　　记者询问海南佳创天狮科技有限公司现场收费人员，是否不交纳GPS服务费，车辆就无法通过年审和更换新的营运证。一名年轻男子给予了肯定的回答，并说如果不相信他的话，可以到定安县交管站运政大厅前去咨询。

　　1月3日上午11时20分许，记者一行来到定安县交管站运政大厅采访。10余平方米大的大厅内，挤满了10多名前来办理GPS交费、车辆年审和更换营运证的车主。记者随后询问定安县交管站的一名现场工作人员，对方也给予了肯定的答复，不交纳GPS服务费，车辆无法通过年审和更换新的营运证。

　　在定安县交管站运政大厅，记者碰到了专门从海口赶来办理GPS交费事宜的车主黄先生。黄先生告诉记者，他们公司拥有几十辆客运和货运车辆，平时从事车辆租赁生意，安装了GPS后，车辆的行踪时刻都能掌握，行驶速度、状态尽收眼底，他觉得车辆安装GPS的确有不少好处。

　　年审与交费是两码事 定安交管将规范管理

　　记者随后来到定安县交管站运政大厅采访。定安县交管站运政大厅有关负责人王先生说，出于安全运营的考虑，国家有关部门要求营运货车、客车等车辆必须安装GPS卫星定位系统，这属于强制性技术规定，随后他拿出了相关文件予以证实。王先生称，目前我省通过审核批准的卫星定位系统运营商共8家，每家运营商的收费都不一样，有高有低，作为车主可自主进行选择。

　　王先生表示，去年11月份，定安县交管站开始负责辖区落户车辆的年审、运营证换证等工作，按照有关规定，车主必须提供安装了GPS卫星定位系统且在线正常使用的证明，如果车主的GPS卫星定位系统服务未满期限，按照规定暂时不需要交纳服务费，只需服务期限到期后再行交纳，一些GPS运营商打了擦边球，偷换概念，误导并变相引导车主提前交纳GPS服务费，其实交费和年审并不相关，年审换证是一项工作，交费又是另一项工作，二者不能挂钩。

　　定安县交管站站长符传忠说，安装GPS卫星定位系统虽然是一项强制性的技术要求，但交管站并没有要求车主必须交GPS服务费车辆才能通过年审和换证，交费和年审是两码事，对于部分GPS运营商的违规行为，他们将进行严厉查处，并出台文件进行规范管理。

　　1月4日下午，记者分别和海南佳创天狮科技有限公司陈经理和海口星软集团负责人林经理取得联系。两人均承认其公司存在不规范的行为，他们表示将进行整改，并在以后的工作和收费中予以规范。