儿童安全座椅使用率低 产品使用法规亟待制定

　　今年的北京车展上，汽车之家网站发布了《儿童安全座椅使用调查报告》。根据该调查报告，九成网友认为应在一年内出台关于在全国强制使用儿童安全座椅的相关法规。

　　儿童安全座椅普及率有所提升

　　根据汽车之家 《儿童安全座椅使用调查报告》显示，91.75%的网友认可儿童安全座椅的重要性。不过在实际生活中，仅有4成家庭给孩子配备了儿童安全座椅。相比去年年底，儿童安全座椅在国内普及率有所提高，但整体的使用率较国外发达国家仍有很大差距。

　　地方法规遭遇“落地难”

　　2014年3月1日，上海率先将儿童安全座椅强制使用入法，规定未满12周岁的孩子不能被安排坐在副驾驶座位，未满4周岁的孩子乘坐私家车，应该配备并正确使用儿童安全座椅。

　　如今，该法规已落地实施一个多月，实际的效果如何呢?

　　根据 《儿童安全座椅使用调查报告》，57.92%的网友表示，并不知道上海儿童安全座椅强制使用立法已经出台。而其中，上海市民占到了三成。

　　据了解，儿童安全座椅强制使用的规定是在 “没有具体惩处措施”的前提下实行的。这意味着，即使上海市民不为孩子配备儿童安全座椅，《上海未成年人保护条例》也不会对市民采取惩罚措施。事实上，这一条例并未发挥其应有的作用。而从执法情况来说，由于条例只是要求“应当配备、使用”安全座椅，并没有要求强制执行，更是没有相应的处罚措施，因此交管部门只能向驾驶人提出建议，并不能强制进行检查或处罚。不难想象买一份没有奖惩措施的规定，能带来多少效果。

　　九成网友赞同立法

　　汽车之家网站一直致力于推行强制使用儿童安全座椅。汽车之家CEO秦致在接受中国经济时报记者采访时表示，上海出台的条例中使用的是“应当”一词。而在国外，法律规定的是“必须”给孩子配备并使用儿童安全座椅。如果违反法律规定，家长可能会被剥夺抚养权，甚至被拘留。在秦致看来，要改变目前儿童安全座椅“落地难”的情况，一方面要完善法规，明确处罚措施;另一方面，要加大法律的普及和推广力度，尤其是呼吁儿童安全座椅全国性强制使用立法的出台。这是解决我国儿童安全座椅使用率偏低的根本举措。

　　秦致的这一观点也得到了不少网友的赞同。根据汽车之家《儿童安全座椅使用调查报告》，96.72%的网友支持儿童安全座椅强制使用全国立法的出台，且有96.06%的网友希望该法规能在一年内出台。