我国需要科学规划铅蓄电池产能及企业布局

　　铅蓄电池具有十分广泛的应用领域，但是频繁发生的血铅事件带给人们沉重反思。有效控制铅污染、消除社会顾虑是铅蓄电池行业实现健康发展的重要因素。

　　我国铅蓄电池行业存在的主要问题有:企业规模小、分布散，随意倾倒废铅酸液现象严重;部分企业技术装备落后，铅利用效率较低，存在跑、漏现象;污染治理投入及设施运行跟不上;很多企业达不到防护距离要求;回收再生利用体系不健全，再生利用技术装备落后;排放标准与环境质量标准相脱节等。

　　我国从2011年开始全面整治铅蓄电池行业、铅再生行业。浙江、广东、河南等省铅蓄电池企业基本上被整顿或关停。但是，仍有少数企业没有完成整改要求即投入生产或扩建，部分已经整改的企业存在规模不够大、技术装备水平不够高、污染控制有溢漏点等问题。铅蓄电池整改之路依旧漫长。

　　我国蓄电池行业发展将围绕“关闭小企业、淘汰落后产能、推进兼并重组、扶大扶优扶强”目标实现转型升级。笔者以为，铅蓄电池行业要实现彻底转型，必须走出一条上大压小、循环经济发展模式的道路。

　　积极引导，规范发展。科学规划铅蓄电池产能及企业布局，严格市场准入，建立违规违法铅蓄电池良性退出机制;严把“三同时”制度及产能规模控制关口，实现规模环保效益的最大化;切实加大环保监管力度，建立环保负责人帮包制度，实行无空隙监督。

　　持续提高生产装备水平和污染控制水平。应在企业原有生产工艺、环保治理技术基础上，进一步提高生产自动化水平和密闭式操作模式，逐步实现全封闭操作、全过程污染控制，切实减少污染产生。

　　完善废水收集管路，实现厂区废水全收集、全处理。将企业地面冲洗水、设备冲洗水、工作服清洗水等全部收集处理;建立包括房顶在内的全场初次雨水收集系统，将初次雨水收集到污水处理系统进行处理，切实避免重金属流入外环境;除必要的绿化场地外，实行最大化的全场硬化，预防重金属土壤及地下渗漏污染;在原有厂内废水处理系统的基础上，在厂外综合排污口处，增建一个废水集中池(或应急池)，增加一道保险环节。

　　进一步提高有组织及无组织含铅废气控制水平。进一步研究或引进国外最先进的高效率含铅废气除尘器，实现铅尘处理效率在99%以上;在厂区周围种植不少于50米宽高杆阔叶常青绿化带，进一步遮挡和吸附逸出的铅污染物;在车间内增建一套地表(或地埋)式废气收集系统，将因重力大而沉降到地表的含铅废气进一步回收，并送除尘装置处理，确保废气中铅污染物的全收集、全控制。

　　建立完善铅蓄电池行业废铅回收循环利用处置体系。建立铅蓄电池产能与铅原料供需总量平衡机制。除新增产能外，不再供给或高价供给新的铅材料，倒逼企业开展回收利用工作，全面推行完善废旧铅蓄电池回收保证金机制，从根本上杜绝二次污染。

　　开展持续强制清洁生产审核。结合所在地区铅容量、总量和排放水平，及时提出新的清洁生产方案，提高污染防治水平，向零排放努力。

　　建立健全员工职业病防治体系和周边区域居民健康抽查防治体系，实行日常监控、强化预防、及时处置。