强制使用儿童安全座椅法规迫在眉睫 发布会在京举办

2013年6月1日上午，中国汽车技术研究中心主办的《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告发布会在北京市朝阳区隆重召开。

发布会上，中国汽车技术研究中心副主任高和生做了致辞，“儿童安全乘车”工作推进办公室秘书处潘增友先生对《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告进行了讲解。来自全国汽车标准化技术委员会、国家轿车质量监督检验中心、上海市公安局交通警察总队、中国汽车工业协会、中国汽车工程学会、中国道路交通安全协会、中国人民财产保险股份有限公司、中国消费者协会、中国玩具和婴童用品协会等机构的领导对强制使用儿童安全座椅相关问题进行发言，并接受了媒体提问。多家国内外儿童安全座椅企业领导也出席了本次发布会。

据介绍，我国儿童乘车事故伤害日益严重，儿童交通事故死亡率远高于欧美发达国家。为此，中国汽车技术研究中心联合相关机构成立了“儿童安全乘车”工作推进办公室，致力于推动我国儿童安全乘车事业的发展。过去的一年，工作推进办公室经过大量调研和研究工作，形成了《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告。

报告显示，国外不同国家虽然推出强制使用儿童安全座椅法规的时间和方式有所区别，但法案推出后都大幅降低了儿童乘车伤害。比如，美国田纳西州1978年推出儿童安全座椅法后，儿童交通事故死亡率下降了50%；德国1993年制定儿童安全座椅法规后，儿童安全座椅使用率达到95%左右，2011年德国车内死亡儿童仅有76人；日本2000年法律规定儿童乘车必须使用儿童安全座椅两年后，儿童交通事故死亡率下降到原来的20%。

撰写报告过程中对我国部分城市做的2820份调查问卷显示，后排使用儿童安全座椅的调查对象仅占12.36%，高达65.17%的调查对象选择家长怀抱儿童的错误乘车方式。一些家长错误的认为四五岁儿童的年龄大了，不需要使用儿童安全座椅；还有很多家长认为儿童乘车机会少，市内车速低，没必要使用儿童安全座椅等，这些错误观念造成人们对儿童安全座椅接受程度低。考虑到我国儿童数量庞大、汽车保有量迅速攀升，儿童乘车安全形势已经十分严峻，推出强制使用儿童安全座椅法规迫在眉睫。

报告综合分析了国内儿童乘车现状、国内强制使用儿童安全座椅影响因素和我国儿童安全座椅行业现状后，认为我国具备了强制使用儿童安全座椅条件。报告分析比较了法律、政策、行政法规、地方性法规等多种强制使用儿童安全座椅方式的优势和劣势，提出“多渠道同步推进”的基本方案：一方面积极推动修改或增加全国层面交通法规或行政法规，增补强制使用儿童安全座椅的内容；另一方面在部分地区率先制定地方性法规，积累经验逐步向全国推广。在多渠道同步推动下，最大程度加快我国强制使用儿童安全座椅的步伐，减少儿童乘车伤亡。

中国道路交通安全协会、中国消费者协会、上海市公安局交通警察总队、中国玩具和婴童用品协会等机构领导在发布会上表示，我国儿童座椅使用率低，儿童乘车安全问题亟须得到社会重视，相关行业组织正在积极宣传和推广儿童安全座椅。“儿童安全乘车”工作推进办公室完成的《中国强制使用儿童安全座椅可行性研究》报告为我国强制使用儿童安全座椅提供了理论依据，使我国儿童安全乘车事业发展向前迈进了一大步。

全国汽车标准化技术委员会秘书处李维菁女士和国家轿车质量监督检验中心模拟碰撞室主任张晓龙表示，我国儿童安全座椅的相关标准和检测能力已经具备，国内拥有生产质量合格儿童安全座椅产品的能力，缺乏强制使用儿童安全座椅法规是我国儿童乘车未得到安全保障的首要因素。

目前，在“儿童安全乘车”工作推进办公室的积极努力下，强制使用儿童安全座椅法规研究和制定工作已经从多个层面展开，相关标准、检测、监管和评价体系将不断完善，尽快促进儿童安全座椅的普及，为儿童乘车安全提供更多保障。