废旧轮胎回收/利用 “中国行”将拉开帷幕

　　随着废旧轮胎回收与利用的国际化，生产者责任延伸制度的“中国行”或将拉开帷幕。

　　生产者责任延伸制度是指生产者应承担的责任，不仅在产品的生产过程之中，还要延伸到产品的整个生命周期，特别是废弃后的回收和处置。

　　专家分析指出，生产者责任延伸制度是发达国家废弃物立法中的重要制度，是采取谁产污谁付费，对利废企业给予一定鼓励和补贴的政策。生产者责任延伸制度的“中国行”不但是一种趋势，更将是一种必然形势。

　　放眼国际市场，大多数国家的轮胎企业须缴纳废旧轮胎回收处置费，而我国废旧轮胎的处置办法通常是以第三方收购为主，在收购的同时需向卖方个体支付一定的“交换金额”;此外，“第三方收购者”的监管漏洞，无疑“放纵”了废旧橡胶轮胎的有害化使用。建立、规范我国废旧轮胎回收体系迫在眉睫。

　　据有关消息称，我国已出台若干政策文件，并决定用两年左右的时间制定相对全面的综合利用管理办法，从而改变中国废旧轮胎的利用现状。与此同时，从1-4月的汽车产销形势不难看出，10%的同比增幅不但提亮了汽车产销，更为其配套市场创造了与日俱增需求量，也就是说，沉寂了三年的轮胎市场终于在下游需求市场的拉动下迎来了曙光，换个角度思考，国内废旧轮胎数量也有望创新高。

　　中国轮胎网认为，国内轮胎行业、企业在追求经济高增势的同时，切莫忽视了可节约的70%的成本投入。事实上，废旧轮胎的回收利用不但可推进行业的循环发展，对广大轮胎生产企业来说亦是一笔不小财富。生产者责任延伸制度不但填补了产品责任体系中产品“责任人”的空缺，还确定了回收利用、处置、再循环利用的责任主体，最大限度、最大责任的规范了产品被消费后的“责任承担者”。对中国废旧轮胎业的规范化发展将产生深远影响。