美“特保案”到期中国轮胎业要面临一段时间观察期

9月26日，输美轮胎“特保案”3年期限将满，对于中国轮胎行业而言，这是一个值得期待的日子。

“特保案”到期之后是否还存在变数？中国轮胎企业如何谋划出口战略？显然是摆在整个行业面前的迫切问题。

美国是中国轮胎出口量最多的国家之一。2009年9月，当奥巴马宣布对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的报复性关税时，即“特保案”，对中国轮胎业可能造成的打击可想而知。

然而，3年时间过去，中国轮胎业的出口并没因“特保案”而一蹶不振。中国轮胎企业依靠调整产品结构，开拓新市场，优化出口结构，将“特保案”可能造成的损失降到最低，从而保持了轮胎出口的稳定增长，2011年中国轮胎出口占到总产量的四成多。

如S佳通控股的福建佳通轮胎有限公司因“特保案”，在2009年一度曾停止了生产供应美国市场的轮胎产品，但随后的几年里,该公司通过调整产品结构，开拓新市场，产品出口重现”曙光”。

此外，青岛海关的数据显示，“特保案”实施后，山东轮胎企业对美出口影响较大，但同期山东对伊朗轮胎出口却增长了120%。

对中国轮胎企业来说，“特保案”到期后可能面临一段时间的观察期。“特保案”是否会延期？

这是行业目前普遍关心的问题。美国知名研究机构彼得森国际经济研究所日前发布的一份报告称，限制中国轮胎的“特保案”得不偿失，希望该措施在今年9月能如期终止。就目前形势来看，“特保案”本身延期的可能性不是很大，但并不排除美国对中国输美轮胎出台其他变相保护措施的可能性。

观察是必要的，但应对准备工作事不宜迟。“特保案”3年的历练应足以让中国轮胎企业思考和认清很多问题。

其一，在产品结构上，低技术含量、低附加值、低价恶性竞争的“三低”已不能再是中国轮胎的标签，取而代之的应该是“绿色环保、高附加值、高技术含量”的安全轮胎。就在“特保案”实施的同时，风神股份率先推出绿色轮胎上市，双钱牌、三角牌载重子午胎也先后被美国环保署评为绿色轮胎。对于生产轿车和轻卡轮胎的企业来说，要想重新打入美国市场，同样要在产品结构上下苦功。

其二，对于有实力的企业而言，应尝试制定“走出去”战略，设立国外生产工厂，建立自主品牌营销网络体系，这样可以通过调整出口轮胎的原产地来有效地规避反倾销问题。目前，国内一些大型轮胎企业已率先在国外直接投资建厂，尝试迈出“品牌输出”之路。

业内人士表示,“特保案”若能在9月29日如期终止，对中国轮胎出口无疑是利好，但将利好变成实实在在的、可持续的利润才是真本事，在这方面，中国轮胎企业显然还要做不少功课。