欧盟已取代美国成为江苏轮胎第一大出口市场

江苏省是国内重要的轮胎生产基地，目前，该地区的轮胎出口量仅次于山东，位居全国第二位，约占全国轮胎出口总量的15%。普利斯通、固铂、横滨、住友、东洋、锦湖、韩泰、正新、建大、南港、华丰等世界知名轮胎企业，均在这一地区投资建厂。

冲破“特保案” 江苏招数多

虽然遭遇了美国“轮胎特保案”等一系列挫折，但在省检验检疫局的积极扶助下，2011年江苏轮胎出口量同比有大幅增长。

2011年，江苏省轮胎出口目的地，包含欧盟、美国、韩国、日本、墨西哥、澳大利亚、加拿大、巴西、俄罗斯、印度及中东、非洲的168个国家和地区。其中，欧盟占总出口额的26.9%，美国占总出口额的19.9%。

数据显示，受美国“轮胎特保案”影响，与2009年出口额占比40%、2010年出口额占比23.8%相比，江苏出口美国轮胎份额不断下降。而2011年江苏轮胎出口欧盟总额与2010年同比，增长了31.6%，欧盟已取代美国成为江苏轮胎第一大出口市场。

据分析，江苏轮胎出口额之所以能够突破“特保案”的封锁，连续两年实现大幅增长，主要原因有以下几点：

首先，原材料价格持续上涨，轮胎出口价格随之水涨船高；

其次，全球金融危机的影响正在逐渐消退，国外市场呈回暖迹象，国际订单增长明显；

此外，江苏轮胎企业出口大户均属跨国公司，如：韩泰、南港、正新、固铂、锦湖等。这些企业可以通过调整出口轮胎的原产地，来回旋应对美国“轮胎特保案”；

第四是通过调整轮胎出口价格，并适当分担美国经销商的高额特保案关税，以此来稳定美国市场。

第五是进一步拓宽扩大中东、非洲、拉美等地区市场，用多元化的策略，降低和化解市场风险；

此外，江苏省的轮胎企业积极优化产品结构，依靠技术进步，增加节能、环保、智能产品的比例。这些企业还把生产高附加值轮胎作为主攻方向，从中、低档产品调整为中、高档产品，增强了其国际竞争力；

江苏检测检验局则及时推出了“预约检验检疫”、开辟“绿色通道”、试行“24小时工作制”等一系列便利措施，并且积极按照国家质检总局颁布的《出口工业产品企业分类管理办法》，对轮胎出口企业进行分类管理。这些措施都起到了积极的效果。

欧盟新规成新阻碍

欧盟委员会日前推出了轮胎标签法规——“EC1222/2009”。该法规将于2012年11月开始实施。

业内人士认为，这一法规是欧盟继“REACH法规”对轮胎中使用多环芳烃含量进行限制后，再次严格设限。

2011年，欧盟已成江苏轮胎第一大海外出口市场。不断加强的轮胎标准，无论是行业发展的必然趋势，还是欧盟又一次“不怀好意”的贸易壁垒，对江苏轮胎企业来说，都意味着又将面临一轮新的挑战。

目前，江苏所生产的轮胎中，无法达到欧盟轮胎行业“夏季胎滚动阻力要求”的，约占38%，冬季胎则高达50%；最新的节能轮胎（三大轮胎公司）可达到B级到C级的范围，目前，还没有能够达到A（B）级的轮胎，而处于D级及以上的轮胎，则几乎无法进入欧洲市场。

面对严峻的国际形势，江苏多家轮胎企业使出了浑身解数加以应对。对于新规的技术要求，江苏昆山建大轮胎有限公司表示，影响并不会很大。该公司出口欧盟的汽车胎，约占其总出口量的15%到20%。

据了解，出口欧盟的轮胎都会被送至欧盟当地检测机构，对轮胎滚动阻力等参数进行检测认证。

目前，建大公司的大多数轮胎能达到D级或E级水平，还有约1%-2%的高端CHP轮胎能达到C级。在欧盟新规执行前，建大公司还将进一步提升其轮胎产品的各项标准。

江苏昆山正新橡胶有限公司为使公司的产品品质能获得更好的保证，耗资3.5亿元，兴建了现代化轮胎测试场。同时，该测试场还配套启用了公司研发中心，并引进研发设备及高级研发人员。

随着对产品质量要求的提升和国外检测费用的高涨，轮胎企业的出口成本大大增加，部分高档轮胎的成本将增加30%到40%。

为摸清江苏出口欧盟轮胎的实际情况，加强出口产品质量安全问题的风险防范，江苏检验检疫局组织开展了轮胎产品多环芳烃（PAHs）含量专项调查。

江苏局从9家外资轮胎企业中，随机各抽取了17条环保胎和5条非环保胎。结果显示，所抽取的所有非环保胎的多环芳烃检测结果，都明显超过法规限值，有2家企业的4条环保胎多环芳烃检测结果，也超过了法规限值。其余几家的环保胎是合格的，但是有几个测试部位的贝质子含量值明显偏高，已接近临界值。

这9家轮胎企业2011年共向欧盟出口轮胎1341万条，价值46518万美元，数量和金额占江苏轮胎出口欧盟总量的59.4%和96.6%。

面对第一大市场的限制，江苏轮胎企业正面临前所未有的发展阻碍。究竟该何去何从，这或许是相关部门和轮胎企业应共同思索的问题。