美国国际贸易委员会ITC对20多家企业轮胎展开调查

中国轮胎行业或再面临打击。当地时间9月16日，美国国际贸易委员会（ItC）对20多家中美企业生产的轮胎产品发起“337调查”。业内人士指出，如果涉案企业被裁定违反了相关条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

美国国际贸易委员会发表声明称，这项调查涉及中国山东潍坊顺福昌橡塑有限公司、山东玲珑轮胎股份有限公司等7家中国企业，以及美国Omni贸易公司等14家美国企业和1家泰国企业。

据了解，日本东洋橡胶工业株式会社及其美国子公司在今年8月14日提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的轮胎产品侵犯了该公司专利，要求美国国际贸易委员会启动“337调查”，发布排除令和禁止进口令。

美国所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，之后经历了数次重大修订。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。值得一提的是，“337调查”不仅监督国际贸易，也管控美国国内的州际贸易，因此执法对象不仅是外国企业，也涉及美国本土企业。

根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，该机构必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在1年内作出裁决。

这并非中国轮胎业第一次“中枪”。“美国2009年开始对中国实施的‘轮胎特保案’在2012年9月底刚刚结束。一年之后又遭调查，这无疑会打击企业信心。”一家轮胎企业的相关负责人对记者表示。数据显示，2012年，在中国出口的4.1亿条新轮胎中，对美国的出口量达到6876万条，占比16.6%。

分析人士则将中国轮胎业屡屡遭遇调查的原因归结为“树大招风”。相关数据也印证了这一点，2002年起，中国轮胎产量已连续10年位居全球第一，占到了全球总量1/3的份额。“当然，中国轮胎也存在自身的问题，比如不少轮胎企业的产品质量难以达到进口国标准。”分析人士称。

昨日，商务部新闻发言人沈丹阳表示，自2010年起，涉及中国产品的美国337调查数量已占其年立案总量的40%以上。在中国企业“走出去”过程中，商务部一直在努力营造公平的贸易环境，积极维护中国企业的合法利益。沈丹阳承诺，中国商务部将继续对337调查涉案企业进行指导，争取有利的终裁结果。