取消工程机械轮胎进口检验发展仍存在问题

　　8月1日,国家质检总局和海关总署联合发出公告,宣布从8月15日起,对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验,其中包括第汽车轮胎、工程机械轮胎、摩托车轮胎和自行车轮胎等。 从表面上看,今后我国轮胎出口变得更方便、更快捷、更容易,但实际上,我国轮胎出口外围环境并未改善。

　　随着欧盟实施轮胎标签法等技术性贸易措施,巴西等国又实施反倾销措施,而美国国际贸易委员会9月16日对我国7家轮胎企业发起"337调查",致使我国轮胎出口形势更加严峻。没有了检验检疫部门的管理和控制,我国轮胎行业内部存在的问题,很有可能变成脱缰的野马,最终影响我国轮胎行业的总体形象。

　　目前,我国轮胎行业主要存在如下问题: 产业集中度较低。全国轮胎企业有500多家,行业排名前10位的企业市场占有率约30%,而国际前3名跨国企业的全球市场销售额达到了46%。

　　产业集中度较低,引发无序竞争,出现产能过剩,导致产品价格大幅下降、企业亏损等严重问题。 核心竞争力不足。

　　我国轮胎企业原创技术少,多数为引进技术,产品大多集中在中低端市场,同质化严重。"中国制造"品牌在国际市场上缺乏影响力,贴牌加工所占的比重较高,自主品牌轮胎出口额在全国轮胎出口额中的比例不足8%。

　　出口轮胎质量有待提升。我国出口轮胎质量水平的提高滞后于规模的增长,部分企业未建立全过程质量控制体系,出口轮胎质量把关不严,我国出口轮胎遭国外退货时有发生。

　　高度依存国际市常我国轮胎行业是原材料和市场两头在外,75%的天然橡胶需要从国外进口,40%的产品需要依赖国际市常其中以加工贸易方式出口轮胎占出口总量的80%以上,是对国际市场依赖度最大的行业之一。关键的原材料和产品过度依赖国际市场,导致国际贸易摩擦不断。

　　出口轮胎不再实施法定检验,主要是国家为促进外贸发展而制定的措施,并不意味着我国轮胎行业整体水平提高,出口产品质量遥遥领先国际水平,无须再检验把关。在失去出口商品检验最后一道关的情况下,轮胎行业更须自律。

　　为此,山东荣成检验检疫局建议: 切实维护出口市场秩序。充分发挥政府、行业协会的作用,加强行业自律,诚信经营,抱团取暖,杜绝恶意竞争和假冒伪劣等行为,不给国际贸易保护主义留下借口, 合力维护我国出口轮胎的整体形象。

　　提升出口轮胎质量安全水平。建立完善的质量安全控制体系,优化配置检验检测资源,进一步完善检测条件,及时研究国际最新法规和标准,严格按照技术文件和工艺配方要求组织生产,加强出口轮胎质量安全控制。

　　提高自主技术创新能力。积极研发轮胎生产新技术和清洁生产工艺,从源头生产上改进原料及配方,寻找更加环保的新型材料,大力调整出口轮胎结构,加快低碳环保轮胎的设计研发,创建绿色环保品牌。