相关部门整治电子狗市场 规范行业竞争秩序

　　日前，记者在搭乘朋友的车回单位时，途经长安路长途汽车站附近时，他的车内突然响起“黑灯!黑灯!”的喊声，正在纳闷的时候，朋友揭开了谜底：原来这是车上安装的“电子狗”“嗅”到了“电子警察”所发出的警报。

　　在日常生活中，警察一直有一位得力助手———警犬，然而，近年来，“狗”却开始跟“警察”过不去了。据市交巡警部门介绍，由于新修改后的道路交通安全法对车辆违章处罚的力度加大，为避免违章受罚，我市越来越多的车主购买“电子狗”来应对 “电子警察”。日前，记者在交警部门采访时了解到，不久之后，我市就要开展打击“电子狗”的行动了。那么，“电子狗”是否有效?使用是否合法?……就这些问题，记者展开了调查。

　　“电子狗”缘何而来?

　　“电子眼”又称“电子警察”，是“智能交通违章监摄管理系统”的俗称，1997年在深圳研制成功后开始逐步推广使用，电子眼是通过对车辆检测、光电成像、自动控制、网络通信、计算机等多种技术，对机动车闯红灯、逆行、超速、越线行驶、违例停靠等交通违章违法行为，实现全天候监视，捕捉车辆违章图文信息，并根据违章信息进行处理，是一种新的交通管理模式。目前，在我市各大主干道，均已实现由“电子警察”实行全天候监控。

　　而应运而生的“电子狗”，专业术语称“反雷达测速仪”。由于型号不同，有的像一支钢笔直接插在点烟器上，有的像“掌中宝”手机安装在车头副驾驶座上方，有的则隐蔽在车上的其它地方。“电子狗”共同的特点是依靠汽车供电，当汽车接近安装了“电子警察”或雷达测速仪的路口时，它就会在200米至1000米甚至1500米范围内提前自动报警。其价格大多在500元~3000元之间。

　　“电子狗”到底合不合法?

　　“法治的基本原则就是‘法不禁止即为许可’，‘电子狗’属新事物，法律对此并无规定，从这个角度来看，‘电子狗’的使用应该是合法的。”谈到“电子狗”使用的合法性，我市一位律师如此表示，“再说，设置‘电子警察’的目的是让司机遵守交通规则，而不是罚款。如果‘电子狗’真能‘嗅’出‘电子警察’并提前报警，让司机自觉把车开慢的话，那么目的也就达到了。”

　　我市一位政府工作人员认为，哪个地方有测速，很多司机都不知道，测速的结果最后变成了罚款，虽说罚款对司机有威慑作用，但是很多时候他们存有侥幸心理，罚款并不能解决超速问题，而“电子狗”时时发出提醒，也没有破坏街头“电子警察”的正常工作，恰好解决了这个问题。

　　“其实，绝大多数人装这种设备的目的就是对抗交警执法，驾驶员可能会心存侥幸违法超速或者闯红灯，从而带来安全隐患。”市交巡警大队的有关负责人认为，“电子狗”一旦大量投入市场，将严重干扰城市交通管理工作，影响交通监控系统和社会面视频监控系统的正常运作，从而使公安机关监控系统建设的巨额投资成为一种浪费，严重危害道路交通安全，因此，应当及时遏制“电子狗”非法泛滥的现象。

　　省公安厅交巡警总队2006年6月16日下发的60号文件如此定义：少数车辆所有人、驾驶人为逃避公安机关交通管理部门的监管和发生交通违法行为后应承担的法律责任，在车辆上安装使用“电子狗”等反交通监控装置的行为，削弱了交通技术部门监控设备的功能和作用，导致闯红灯、超速行驶等严重交通违法行为得不到有效遏制，严重危害道路交通安全，是违法行为。

　　“电子狗”到底好不好?

　　“在西塘路靠近栏杆桥那一段，要求车速是50码，我只要一疏忽油门稍微大点就超速，被拍了好几次了，所以我就装了个电子狗，到现在4个多月了，我一次也没有违章。”谈到“电子狗”，家住凤凰镇西参村的王先生颇为兴奋。

　　记者随机采访了几位机关、事业单位的驾驶员，他们对“电子狗”称赞有加。据介绍，因为许多单位规定，驾驶员违章罚款单位不予报销。一位在某企业开车多年的老驾驶员说：“我一个月工资才一千多块钱，一不小心就被罚款，哪里受得了，反正安装‘电子狗’公司可以报销，就安装一个试试，效果还不错。”

　　当然，也有反对的声音，有8年驾龄的王先生告诉记者，他其实也有几次遇到推销“电子狗”的人，但他始终不敢买，因为“驾驶车辆来不得半点马虎，稍不留神就会铸成大错，而使用这样的‘电子狗’无疑是放松了自己绷紧的安全弦”。

　　市交巡警大队副大队长、杨舍中队队长许忠则认为，一定程度上，安装“电子狗”会导致更多的交通违章违法行为，因为安装“电子狗”后车主因依赖心理很容易起麻痹心理，想当然地认为反正有“电子狗”把关，叫了就正常行驶，离开“电子眼”的视线就极有可能超速、违章变道，这种行为很容易增加追尾、闯红灯、超速等事故隐患。

　　“电子狗”的嗅觉也会失灵

　　据了解，“电子狗”是靠接收无线电波来实现报警的，所接受的无线电波是靠发射器发出的，也就是说,我们所购买的“电子狗”不过是一个接收器而已。而固定拍照的“电子眼”所用的是数码摄影系统，本身不具有发射器功能，不会发射无线电波。所以“电子狗”发射器需事先埋设在需要报警的地方，也就是有“电子警察”的地方。只要稍微偏远的地方没有安装发射器，“电子狗”的嗅觉就失灵了。

　　由于靠接收无线电波而发出报警，“电子狗”还很容易受到干扰。比如：天气，车辆阻挡，房屋建筑，其它相近频率等。(“电子狗”使用的无线电波，并未经国家相关部门批准)据用过“电子狗”的用户介绍，在阴雨天，“电子狗”的准确性就低了，有时候自己都看见探头了，可“电子狗”却还“一声不吭”。

　　据了解，目前监督超速、闯红灯、违章变道等违章行为的并不止是运用遥感或雷达波工作的“电子警察”，更多的是通过埋设在路面下的线圈进行检测，而地下线圈恰恰是“电子狗”无法感应到的。例如大家所熟悉的，在我市长安路与人民中路相交的十字路口就是通过埋设线圈来检测的。

　　打“狗”行动即将展开

　　据记者暗访了解到，在我市几个较大的汽车美容装饰店里，均有“电子狗”卖。“高档的每只近3000元，便宜的每只500多元，在我们店里，大多数客户都是买3000元的”，一家装饰店的业主介绍说。她告诉记者，3000元一套的能同时侦测到定点跟移动的测速器，而且装上后还能拆下来装在另外的车辆上，所以卖得比较好。

　　据了解，针对目前“电子狗”在汽车装饰市场上热销的现象，广东、上海等地已开始严令禁止买卖和使用这种电子产品。

　　市交巡警大队有关负责人也向记者出示了几份资料，记者摘录如下：

　　对安装或使用“电子狗”等反交通监控装置的，依照《江苏省交通安全条例》第六十八条的规定，对车辆所有人、驾驶人处以警告或200元罚款;对违规使用的装置、设备，一律予以强制拆除、没收并销毁。

　　对非法销售电子定位装置数量大的为首分子，依照《刑法》第225条之规定，以非法经营罪立案查处。

　　市交巡警大队有关负责人表示，面对我市“电子狗”数量正在快速增长的趋势，根据江苏省公安厅关于依法查处安装使用“电子狗”等反交通监控装置行为的通知，我市交警部门即将全面展开打击 “电子狗”的行动。(完)