铝轮毂案警示中国汽车业外部环境恶化

一旦最后裁决不利于我方，欧盟将连续５年对我国出口到欧盟的铝车轮加征３３％的反倾销税，而这个征税比率是国内任何一家企业都无法承受的，这意味着国内有４６家铝轮毂企业将全面退出欧洲市场，损失无法计算。

　　缘何屡遭反倾销调查

　　对外经济贸易大学中国ＷＴＯ研究院信息中心主任张军生说：“自从中国加入ＷＴＯ以来，遭遇的反倾销调查一直较多，不但来自发达国家，也来自发展中国家。这些国家保护本国行业的根本原因是中国产品物美价廉，竞争力强，容易对其原有行业构成威胁。”

　　另外，受金融危机影响，许多国家的市场环境恶化，欧洲部分本土铝轮毂生产商由于不能满足利润最大化而淡出了生产领域，一些生存下来的企业也因为定单减少、成本上升，不接受小批量定单，这给中国企业进入国外市场提供了机会。与此同时，属劳动密集型产业的中国铝轮制造业近几年发展势头良好，２００８年中国汽车铝车轮产销量达６８００万个，约占全球总量的１／３，我国该行业的发展优势也给国外相关企业带来了竞争压力。

　　这使得一些一向标榜公平、公正市场竞争的发达国家，为了应对危机、保护本国产业，开始重归贸易保护路线。

　　立案无根据，双方均受害

　　中国商务部新闻发言人姚坚１４日表示，欧洲轮毂制造商协会递交的申请书没有公布申请人名单，不利中国企业抗辩，也不符合ＷＴＯ透明度原则；在替代国选择上随意性大，完全背离了中国经济、行业发展、市场竞争的实际情况，对中国企业造成了歧视。

　　他表示，欧盟调查机关没有尽到严格审查义务，匆忙立案，是一种不负责任的做法，给业界发出了错误信号。

　　另外，中国铝合金轮毂被奔驰、宝马、大众、奥迪等大型跨国公司作为汽车配件广泛使用，反倾销调查将增加市场环境的不确定性，使欧盟汽车制造商采购成本上升，广大消费者维修成本增加，并影响欧盟汽车业从金融危机中复苏。

　　中汽协负责解决国际贸易争端事务的副秘书长师建华给出的数据显示，这次反倾销涉及到国内出口欧盟的全部４６家汽车铝合金轮毂制造企业。一旦败诉，可能造成我国５０多家相关企业的四五万名职工失业。加上铝车轮上游生产企业，中国预计有近十万产业工人面临失业风险。此外，中国相关企业很难再进入欧洲市场，

　　就整个汽车业而言，轮胎、轮毂等零配件的价值与利润显然不能与整车相提并论，而发达国家一直在向中国大量输出整车，就是自主品牌车上的核心零部件，也是由国外公司向中国出口的，而中国一个小小的轮胎、轮毂出口却受到重重阻碍。部分分析人士认为，中国企业应该积极应对，奋力反击，如果应诉失败，完全可以进行对等报复。

　　积极应对至关重要

　　汽车分析师钟师认为，中国铝轮业在此番反倾销案中胜诉的可能性较小。纵观海外汽车市场对华反倾销案的诉讼结果，中国车企的胜诉几率微乎其微。

　　自中国加入世贸组织之后，一系列针对中国的贸易保护和关税壁垒就接踵而至。中国要在国际贸易中争取更多国家承认自己的市场经济地位，将取决于我国整体国力的不断增强和海外贸易形象的不断提升。

　　面对此轮反倾销，国内企业不应慌乱，而应以积极的心态主动应战。企业应使传统劳动密集型产品渐渐告别低价竞争，通过提高创新能力，走差异化发展道路，来提高出口产品附加值，以技术、质量、信誉来开拓海外市场。

　　汽车轮毂出口市场基本集中在欧洲、美国和日本，集中的市场极易形成反倾销联动效应，如果美、日跟进的话，将使中国轮毂出口面临瘫痪。要想赢得这场官司，政府、行业协会与企业的共同努力是必不可少的，政府除了要表明立场外，还应动用相关资源积极斡旋；行业协会要积极运作，做好各项协调、协助工作；企业更要齐心协力，聘请专业知名律师积极应诉。

　　中汽协副秘书长熊传林表示，中汽协支持国内铝车轮企业积极应对欧盟的反倾销调查。

　　不管结局如何，政府、行业协会与企业共同积极应对反倾销调查的局面已经形成，输美轮胎“特保案”就是一个很好的例证，这一点甚至比应对反倾销调查本身更重要。