轮胎产业政策 真正对轮胎行业发展起到规范作用

7月4日，从中国橡胶工业协会传出信息，受工信部委托，中橡协将组织开展《轮胎行业准入条件》(以下简称《准入条件》)的研究制定工作。中橡协将于7月底将《准入条件》上报稿报到工信部。据悉，工信部计划8月份正式出台《准入条件》。

此次《准入条件》是在工信部2010年出台的《轮胎产业政策》的基础上进行修改制定。工信部希望在《准入条件》出台后，采取网上公告的方式，由地方工信部门对当地轮胎企业进行核准，并上报到国家工信部，工信部将组织行业专家按“轮胎生产企业准入公告申请书”的内容进行核准，最终由工信部批准，对符合《准入条件》的企业进行公告管理。进入公告的轮胎企业，将可以享受到国家政策以及银行等的支持，以此达到淘汰落后产能、抑制产能过剩以及改变市场监管缺失的目的。

中橡协7月4日召集部分轮胎企业、橡胶工程公司以及全国轮标委的专家，先期对《准入条件》组织了小范围的讨论，并提出了修改意见。专家一致认为，应使新的《准入条件》具备可知性和可操作性，真正对轮胎行业的发展起到规范作用。

讨论中的《准入条件》将新增对绿色轮胎、轮胎产品质量的具体标准要求，增加轮胎生产企业能源、资源消耗的具体要求，以及水污染物、大气污染物和恶臭污染物等排放限值要求；提出了轮胎企业必须执行“三包”政策，以及对缺陷产品进行召回等内容。此外，还提出对已达标的轮胎企业建立星级管理模式，即所获星级越多，企业的产品质量信誉等级就越高。

据了解，中橡协将在7月中旬召集国内主要轮胎生产企业，在较大范围内再次讨论《准入条件》内容，并最终形成上报稿报给工信部。

业内专家认为，国家出台具有可操作性的《准入条件》，并采取公告管理，可以对目前国内过热的投资有所抑制，有效规范国内市场。同时，也将促进轮胎行业转方式、调结构，提高综合竞争力，成为指导轮胎行业健康和可持续发展的政策依据，有助于实现我国轮胎行业由大变强。