美国对中国轮胎展开双反调查 国内轮胎企业用法律武器维护自身权益

　　7月22日，美国国际贸易委员会于初裁自中国进口的轮胎对美国产业造成实质性损害，这意味着美国商务部将继续对中国轮胎展开反倾销和反补贴“双反”调查。分析人士指出，“双反”调查总体将会给中国轮胎行业带来一定的负面影响，但对大型龙头企业影响有限，中小企业恐将受到较大冲击。在此背景下，走向海外建厂规避贸易摩擦成为越来越多企业的战略。

　　美国开展“双反”调查

　　基于国际贸易委员会的裁决，美国商务部将继续对中国输美轮胎开展“双反”调查，预计于8月27日左右公布反补贴初裁结果，11月10日左右公布反倾销初裁结果。

　　此前应美国钢铁工人联合会和另一家劳工组织的申请，美国商务部15日宣布正式对进口自中国的乘用车和轻卡轮胎发起“双反”调查，初步认定相关产品倾销幅度为45.8%至87.99%，补贴幅度高于2%，美方有可能对中国此类产品征收惩罚性关税。统计数据显示，2013年中国输美相关产品总额约为21亿美元，2012年总额约为12.7亿美元。

　　2009年美国曾对上述轮胎产品采取特保措施，涉案轮胎对美出口量一度下降超过60%，这使得不少主要出口美国市场的中国轮胎企业出现亏损。

　　对于中美轮胎贸易摩擦，行业看法不一。一位上市轮胎企业人士指出，2009年-2012年的特保案期间，在惩罚性关税下，国内轮胎对美出口下降，但国内轮胎全球出口量一直保持增长态势。

　　中小企业受冲击更大

　　尽管在北美市场遭遇挫折，但是轮胎企业在海外其他地区市场实现了市场拓展，降低了对单一美国市场的依赖。

　　青岛双星董秘刘兵据记者表示，青岛双星对美国出口占比仅为5%-10%之间，预计美国“双反”调查结果对公司出口业务影响不大。

　　卓创资据记者表示，相比业内大型企业，中小轮胎企业可能会受到更大的冲击。为规避风险，山东部分厂家将出口其他国家的订单推迟，全力保证7月底前将轮胎出口到美国，赶在8月27日公布反补贴初裁结果前清关。

　　另一部分企业则积极布局海外产能，规避贸易战的影响。2011年以来，已有不少上市公司在东南亚国家建厂。赛轮集团在越南投资设立了全资子公司赛轮(越南)有限公司，玲珑轮胎在泰国设立海外基地。海外建厂企业可以利用所在国的资源优势、贸易优势和区位优势，通过转移生产基地规避贸易摩擦风险。

　　券商分析师指出，上述海外产能投产后，海外基地将能够承接部分甚至全部对美出口产能。