江苏轮胎企业成功走出美国轮胎特保案困境

江苏地区目前是我国轮胎生产的重要基地，轮胎出口量位居全国第二位，约占全国轮胎总出口量的15%。世界知名轮胎企业普利斯通、住友、固铂、东洋、锦湖、韩泰、正新、建大、南港、华丰等都在江苏投资建厂。内资轮胎企业有双钱、徐工和红豆等。

据江苏检验检疫局统计，2012年江苏地区出口轮胎共计30190批，数量14824万条，金额176212万美元，与2011年相比，批次增长0.5%，数量增长27.5%，金额下降1.6%。2012年江苏地区出口轮胎贸易国家有美国、欧盟、墨西哥、韩国、日本、澳大利亚、加拿大、巴西、俄罗斯、印度、中东、非洲等178个国家和地区，出口量稳定。其中，美欧是江苏地区轮胎出口主要市场，美国占出口额的22.5%，欧盟占出口额的21.9%。

江苏出口轮胎品种有轿车轮胎、卡客车轮胎、摩托车轮胎、自行车轮胎，另有少量的工业车辆轮胎、工程机械轮胎、拖车轮胎、农业轮胎、特种轮胎等。其中，轿车轮胎和轻卡轮胎是江苏地区出口轮胎主要品种。从统计数据看， 2012年江苏轮胎出口金额小幅下降。进一步分析发现，除欧盟国家以外，2012年江苏地区出口轮胎继续保持增长。特别是美国， 2012年出口轮胎39638万美元，同比增长10.9%。

在2010年受美国轮胎特保案影响出口量大幅下降后，2011年、2012年连续两年保持增长实属不易，可以说江苏轮胎企业已走出美国轮胎特保案的困境。原因分析主要有：一是加大研发投入，调整出口产品结构，逐步将生产重心转移到技术含量高、附加值高的产品上，加大品牌建设力度，以质量和品牌占领市场；二是通过调整轮胎出口价格，并与美国经销商适当分担特保案高额关税，稳定美国市场。

此外，江苏轮胎企业出口大户均属跨国公司，如：韩泰、南港、正新、固铂、锦湖等，因此，可以通过调整出口轮胎的原产地来回旋应对美国轮胎特保案。

江苏检验检疫局同样多措并举、积极作为：一是通过检企合作严把“设计、采购、生产、出厂”四关,不断提高产品质量；二是及时推出预约检验检疫、开辟绿色通道、试行24小时工作制等一系列便利措施，并且实施《出口工业产品企业分类管理办法》，加快了通关速度；三是密切研究国际市场的需求，及时发布信息指导企业出口，以进一步拓宽出口市场，用多元化的策略，降低和化解市场风险。

然而，随着欧债危机的进一步加剧，贸易保护主义情绪蔓延，近年来欧盟相继推出了多项技术贸易壁垒措施，包括机动车辆安全法规、REACH法规和轮胎标签法规，大大提高了我国轮胎出口成本和难度。

特别是欧盟轮胎标签法规，表面上看是一个标签问题，其实质涉及轮胎的安全、环保、能耗等指标数据，对我国出口轮胎的生产技术、检验标准、检测手段等提出了更高的要求，尤其是在检测设备设施手段方面。燃料效率级别项目由滚动阻力试验机在室内完成，滚动阻力试验机设备价格昂贵，我国大多数企业都不具备。

轮胎湿地抓着性能和滚动噪声测试项目，都需要在户外试验场进行模拟测试才能获得准确的相关信息。而轮胎户外试验场投资巨大，在正新橡胶玛吉斯轮胎测试场2012年底建成启用前，我国没有一家试验场的条件能满足要求。欧盟轮胎标签法规的颁布实施，将直接提高输欧轮胎的测试成本，间接提高轮胎的生产成本，促使消费者更多地选购高端轮胎。欧盟轮胎标签法规于2012年11月1日起执行，规定对象为2012年7月1日起生产的轿车胎、轻卡胎、卡车胎及公共汽车轮胎。

受此影响，江苏地区2012年出口欧盟轮胎金额为38743万美元，同比下降19.5%。江苏地区对欧盟轮胎出口量在连续三年出现30%以上增长速度后，2012年急剧下滑，作为江苏第二大出口市场，直接拉低了江苏地区轮胎的出口增长率。

2012年，政策、环境、原材料价格等因素，对轮胎这一资金、劳动密集型的产业来说都导向利好。我国实行汽车以旧换新的政策，直接带动了轮胎业更新换代的效率。央行的降息政策，也使轮胎产业的投资环境逐步改善。国际环境上，美国轮胎特保案如期终止，天然胶价格大幅下跌。以上原因使得轮胎行业盈利能力逐步回升。

看到机遇的同时，也要清醒的意识到潜在的风险。首先，各大轮胎巨头加大在中国投资，国外相关贸易壁垒林立，劳资关系紧张，劳动力流动过大与劳动力紧缺，过度的成本竞争需求，这些必将导致企业自律下降，成为质量问题的隐患。

其次，出口增速的大幅回落，持续低迷的国内市场，使轮胎产品供给大于需求的问题越来越突出。加之企业坚持以销定产，理性释放产能，减少产成品库存，使得产能过剩问题加剧，企业开工普遍不足。多年来，由于我国轮胎产业技术水平不高，产品开发能力薄弱，轮胎大多是低技术、低档次、低附加值的产品，缺乏市场竞争力。

这个问题，在经济增长速度较快、市场需求较好的情况下，供求矛盾往往会被掩盖起来;一旦经济增长速度回落、市场需求低迷的时候，供求矛盾就会逐步凸显出来。

再次，从产业链看，轮胎行业对上下游的议价能力不强，受上游原料和下游整车厂的挤压，只有进入高端轮胎市场，企业的净利润率才能提高，而产品研发和质量品牌是其中不可或缺的核心竞争力。

此外，我国轮胎制造行业劳动力成本占比重不高，在2%-3%之间。而米其林等国际大公司劳动力成本约为10%，甚至更高。劳动力成本在生产成本中的比重上升将是今后的发展趋势。随着国家经济发展，中国的劳动力资源优势将愈显颓弱，因此，提升产品的附加值是摆在轮胎企业面前的重要课题。