新物流城不具经营生活条件 昆明汽配商户拒绝搬迁

　　而事实上，在整个东聚汽配城，甚至在距此不远的晓东、星聚、众天等市场里，像曾志超这样的商户不在少数。用他自己的话说：“我仅仅是一个缩影而已。”

　　政府决策太随意？

　　曾志超的“噩梦”始于今年7月27日。“那天，突然来了一伙人，自称是昆明主城区商品交易市场整治搬迁工作指挥部的人，拿着一把传单到市场里来散发，通知我们说，市场要搬迁到晋宁县去。”

　　曾志超给记者找来他所说的“传单”。一份是《关于昆明十堰大车汽配城等8个市场关闭搬迁的通告》（下称通告），另一份是云南泛亚商用车物流城告知即将搬迁的商户的通知书，是一份推销铺面的广告。通告说，因巫家坝片区、草海片区规划调整，昆明十堰大车汽配城、星聚汽配市场、晓东万鑫大车汽配城、昆明东聚汽车交易市场、东聚大车汽配市场等市场所处片区已纳入城市更新改造范围，不符合城市规划和商业网点规划，因此，将对昆明十堰大车汽配城等8个市场进行关闭搬迁，上述从事汽配物流的8个市场搬迁到晋宁泛亚商用车物流城。9月30日零时起，上述市场内将不得从事经营活动。

　　对于上述说法，曾志超认为“政府的这种决策太随意”。“我们从别处搬来这里才7年时间，刚来时这里还是郊区，路很烂，最近两年生意才刚有点起色，政府喊一声&ls(点评,图库,参数)quo;搬’，就要我们立即搬。7月27日通知搬迁，9月30日就要搬完，简直是站着说话不腰疼。我们要搬物品，要搬办公室，要搬仓库……谈何容易啊！”

　　多数商户拒绝搬迁

　　另一名商户听说记者前来采访，便愤愤地说：“我们的商铺都是自己买的，有产权，政府要我们搬走，自己的商铺空下来，还得出钱租别人的商铺，这不是要把我们往绝路上逼吗？买下这些商铺，我们才经营了三四年。连成本都还没拿回来，现在又让我们搬迁，这还要不要给我们一条活路？”

　　曾志超说，通知发下来后，许多商户都不愿意搬迁，抵触情绪很大，有商户写了一份《倡议书》四处散发。

　　曾志超给记者看了那份《倡议书》，内容大致如下：首先，东聚汽车交易市场的许多铺面都是商户自己买下来经营的，有40年合法产权，有各种合法证照，属于合法经营，理应受到法律保护，任何单位和个人都无权取缔其合法的经营资格。其次，政府认为这个地方不适合经营汽车配件，为什么当初要作出这样的规划，害得大家在这里投了那么多钱，现在什么说法都没有，就让大家搬迁。至今，商户并未见到规划部门调整东聚汽配城地块性质的文件。如果要调整，商户也有申辩的权利。为什么政府工作人员公然说“带有强制性，没必要与商户商量，更不需开听证会”？城中村改造，都必须90%以上村民同意才能实施。况且商户们的铺面是有产权的。除非是国家公益项目，否则，任何商业项目，商户们都有权拒绝。其三，关闭一个合法市场，在发布公告前，没有任何一级政府工作人员与商户们沟通交流，这是为什么？其四，商户们质疑即将搬去的云南泛亚商用车物流城是一处“违章建筑”，离昆明50多公里，“不要说商业，就是做仓库也不方便”。商户们甚至质疑该项目是“少量商业用地和大量工业用地混同在一起的项目”；“如果要全部用作汽配城商业项目，必须公开挂牌将工业用地变更为商业用地性质。”即使要搬迁，政府也要合理布局，更不应搬迁到一个手续不合法的“唯一市场里去”。

　　该《倡议书》还指出：拆迁和搬迁是不能分开的，市场关闭搬迁后，他们的铺面将来的补偿标准将大大降低。

　　新物流城不具经营生活条件

　　曾志超说，9月30日前，昆明所有做汽配生意的商户全部搬去晋宁的云南泛亚商用车物流城根本不现实，2000多经营户，加上家属、工人，如果全部搬去晋宁，一是那里有可能容纳不下，二是搬过去后，无法在那里生活和经营。

　　“我们去看过云南泛亚商用车物流城，那叫什么物流城？孤零零地在个山上，什么配套设施都没有。没有学校，我们的孩子没法上学；没有商店、农贸市场，连买菜、买生活用品的地方都没有；没有医院、药店，如果突发疾病，只有等死。”曾志超说。

　　曾志超还说，很多商户的工人都是昆明晓东村及其周边的居民，汽配城搬去晋宁后，因为晋宁离昆明较远，这些工人不可能和商户们一起走。这么多商户，突然要在晋宁那地方招这么多工人，怎么可能？

　　“更要命的是，那里根本不具备经营条件。我们在昆明做得很熟了，突然搬走，很多老客户都会消失，打拼这么多年建立起来的关系突然没了，到一个新的地方，一时半会难以建立新的客户关系；二是云南泛亚商用车物流城离昆明50多公里，没有相应的物流配套，将货物拉到昆明发给客户，交通成本加大，拉一件货物的油钱过路费将远远超过这件货物的价格，这还赚什么钱呢？”曾志超的说法，代表了昆明广大汽配商户的心声。

　　“为什么政府工作人员从不来和我们商谈如何补偿、怎样安置的事？甚至连发个通知都让泛亚商用车物流城的人来发，这叫我们如何相信？”曾志超及别的经营户一片质疑之声，可谓沸沸扬扬，充盈整个汽配市场。

　　对于上述说法，昆明市主城区商品交易市场整治搬迁工作指挥部一位林姓负责人于8月9日接受记者采访时说，泛亚商用车物流城的配套设施肯定会马上跟上，物流城搬过去后，会减轻广大经营户的物流运输负担；解决孩子上学问题，晋宁县将开行从泛亚商用车物流城至昆明主城区的公交车，经营户可以早出晚归，照顾在昆明上学的孩子。泛亚商用车物流城附近已有大型农贸市场，下一步还将设置超市，方便大家购物。至于看病买药，可以去晋城，晋城到泛亚商用车物流城只有1公里左右。林姓负责人还说，从9月1日开始，大货车不准进入昆明主城区，将汽配城搬迁到城外，也是为广大经营户着想。

　　对于商户们所说7月27日突然通知搬迁一说，林姓负责人认为商户们是在“装糊涂”，规划建设14个泛亚商贸物流中心是2010年的事，不是现在才做的事情。早就跟商户们做过工作了。

　　对于林姓负责人的说法，商户们普遍不认同：“早出晚归照顾在昆明上学的孩子，这句话说起来容易，做起来还容易吗？有谁为商户们设身处地想过？”

　　对于泛亚商用车物流城用地合法性等问题，上述林姓负责人告诉记者，泛亚商用车物流城用地是合法的，有相关手续。

　　开发商“借机涨价”？

　　曾志超拿出一张据称是由泛亚商用车物流城的人发给汽配城商户的传单对记者说，政府没有通知商户们要搬迁到泛亚商用车物流城之前，该物流城商铺价格才卖每平方米4600多元。但是，当政府发出通知，报纸、电视播发了相关新闻后，泛亚商用车物流城商铺价格一下子从每平方米4000多元涨到6600多元，每平方米涨了2000多元。商户们认为这是“泛亚物流城借机涨价，不利于对广大经营户妥善安置”。

　　“那个地方本来就偏僻，不要说经商，就连基本的生存条件都不具备，商铺价格还涨这么高，目前昆明主城区部分地段的住房都只卖6000多一平方米，晋宁乡下的山上，卖这样高，不知有何来头？”曾志超说。

　　有商户说：“为什么他们偏要指定我们搬到离昆明50多公里的地方去？”“政府要搞城市改造，我们商户理当配合，但是，你要妥善安置好商户，要让我们搬过去能够生存得下去。”

　　对于上述质疑，昆明市主城区商品交易市场整治搬迁工作指挥部林姓负责人说，欢迎广大商户及市民监督、举报，若有腐败问题，一旦查实，将依法严肃处理。对于商户质疑开发商“借机涨价”的反映，林姓负责人称，他还没了解到这个问题，等调查了解清楚后，会给记者答复。

　　就此，记者电话采访了云南泛亚商用车物流城负责人蒋经理，他说，泛亚商用车物流城项目属于政府主导实施的项目，如何定价，这属于商业行为，应根据市场行情、开发成本等制定价格。至于商户所说的卖4000多一平方米，那是2年前的事，现在物价都在涨，其铺面价格从每平方米4000多元涨到6000多元是正常的价格调整，并非“借机涨价”。

　　配套设施跟上才能搬迁

　　昆明市主城区商品交易市场整治搬迁工作指挥部林姓负责人告诉记者，按照昆明市委、市政府的部署，从2010年开始，对三环以内的批发及批零兼营市场开展搬迁或原址改造提升，同时在绕城线交通节点附近区域规划建设14个泛亚商贸物流中心。2012年共拆迁市场38个，原址提升改造38个，将在2014年彻底完成主城区内103个商品交易市场的整体搬迁转型升级工作。“并不像商户们所质疑的那样，只搬迁东聚、晓东等汽配城，别的交易市场也要搬迁的。”林姓负责人说。

　　关于商户们提出补偿方案没有出台，也没有人和商户们商量，就让他们搬迁一事，林姓负责人说，补偿方案正在制订，目前还没拿出方案。

　　记者就商户们反映的问题提出如下采访要求：汽配城搬迁为何要搞一刀切？有没有规划部门的规划？如此规划的科学依据是什么？汽配城落户晋宁，是否召开听证会征求民意？为什么要强迫商户搬迁？为什么不尊重民意？强制搬迁的法律依据是什么？新螺蛳湾和昆明市行政中心搬迁后，每天从昆明主城区到呈贡方向交通十分拥堵，再将汽配城搬迁晋宁，是否考虑交通拥堵带来的通行压力？

　　林姓负责人给了记者一套资料，并称记者所提问题都能在资料里找到答案。但是，记者认真阅读资料，一些问题并未找到答案。

　　记者就此采访了省政协委员阎俊华，他说，应该在配套设施跟上之后才要求商户搬迁。这样，商户搬过去才能安居乐业。这样，对商户、对政府以及对新建物流城开发商都有好处。