国家政策助力北斗导航产业发展

北斗卫星导航系统自2011年投入试运行、2012年提供区域服务以来，国产北斗导航芯片（模块）性能快速提升，却受困于高价，难与国外导航芯片竞争。在民用领域，北斗已在交通运输、海洋渔业、气象预报、电力调度、通信授时、减灾救灾等领域广泛应用。但这些特殊行业的市场容量有限，尚未形成真正意义上的市场化，特别是北斗车载导航产品的市场推广，近几年始终停滞不前。业内专家日前告诉记者，随着国家关于北斗发展各项政策的出台，北斗导航产业“破局”可待。

　　北斗应用推广与产业化专家组专家、中国北斗车载应用产业联盟理事长尤源介绍，目前，北斗车载终端性能已可满足市场的使用需求，具备产业化推广的技术条件。“国内GPS车载整机产品已形成一定规模，技术相当成熟，将北斗导航芯片（模块）、天线、地图直接替代GPS相应核心部件，即可实现北斗终端应用。用北斗卫星为车辆导航，技术上没有问题。”比如，协同通信集团有限公司、南京中网卫星通信股份有限公司、中信国通投资管理有限公司、中国明石投资管理有限公司12月5日于南京签署四方战略合作协议，将共同投资50亿人民币于南京高新区建设“协同北斗卫星导航通信产业基地”。届时四方将充分发挥各自优势：协同通信的卫星资源优势、移动卫星通信技术优势、北斗地面网络技术优势；南京中网的系统集成优势、软件开发优势、运营维护优势；中信国通与明石投资的资金优势、资源优势，共同打造以北斗卫星导航为核心，包含卫星导航、卫星遥感、卫星通信产业的完整产业链的全国一流的卫星产业基地。

　　据了解，南京中网是一家专注于客户提供地球主站系统及卫星通信系统终端设备、卫星通信系统集成、软件研发、卫星通信运维服务的高新企业，在气象、安监、环保、民防、水利、消防、地震、政府应急等行业占有较大的市场份额。各方在核心业务交叉关联的同时，又有着各自的主要目标市场。而中信国通则是中信集团海外业务信息、资源整合平台之一及中信集团提供商人银行业务平台成员，主要向来自不同界别之国有及私人企业提供服务，尤其集中于卫星通信产业、能源及资源业。明石投资是致力于实现成熟经济体向发展经济体输送资金、技术和管理经验的国际化投资集团，已发起设立两家国家级产业基金，并在北斗产业基金运作方面独具优势。而公司前期已经和协同通信达成战略合作协议，并于深圳前海设立“北斗产业投资基金”。

　　此外，近两年来，随着北斗卫星导航系统车载终端应用核心器件——芯片（模块）和天线技术的快速发展，以及北斗导航地图的普及，车载导航企业的技术储备日益完善。“国内近十家主要车载导航企业已完成‘千台’级批量生产，北斗车载导航终端产品可以说是技术可信、质量可靠、终端可用、用户可选。”尤源说。

　　与此同时，也应该看到，北斗导航终端企业对国产芯片（模块）的热情正在减弱，尤源对此充满担忧。“一旦国外高性价比兼容型北斗导航芯片（模块）产业化上市，国内企业很可能蜂拥而上。这就意味着，国产北斗芯片（模块）的推广机会在逐步消失。”他认为，如果国家不尽快出台与北斗车载导航相关的支持政策，国产芯片的机会将越来越少。

　　尤源表示，充分依托国内各地区建立的北斗应用产业联盟和产业园区，大力推动北斗民用大众化应用，尽快形成百万数量级以上的年使用量，从而降低产品价格，形成北斗终端应用市场的竞争力。