卫星导航被列入新兴产业“十二五”规划 政策、资金将获全面支持

卫星导航被列入新兴产业“十二五”规划，目前初稿已经拟定。未来卫星导航技术的研究发展推广应用将被放在重要位置，发展自主技术成为重中之重。中国卫星导航系统专项管理办公室主任冉承其表示，一旦相关技术成熟应用，中国卫星导航产业将进入井喷期，年增长将远远高于目前50%，2020年中国导航市场产值将远远超过4000亿。

业内分析师认为，在产业成长初期，上游产业链中的芯片和终端设备提供商将拥有行业话语权，主营芯片及导航终端的企业有望受益最大。

政策、资金将获全面支持

国家发改委产业司司长陈斌9月2日表示，《产业结构调整和指导目录(2010年本)》(征求意见稿)已经完成，将在培育战略性新兴产业等方面取得重要进展。根据现行政策，对《目录》列为鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案；各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持；部分设备免征关税和进口环节增值税。业内人士表示，这意味着在产业调整目录的框架下，战略性新兴产业今后将在融资、税收等方面获得全面支持。

不久前，发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣曾透露，现在各方比较认同的新兴产业大概有七个方面，分别是节能环保、新能源、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新材料、新能源汽车。

卫星导航产业无疑是新兴产业中的重要一员。在9月1日至2日举行的“上海国际智能交通与导航产业科技发展论坛”上，科技部高新技术发展及产业化司信息与空间处处长强小哲表示，卫星导航已作为新兴产业列入空间海洋发展“十二五”规划中，目前初稿已经拟定，国家将大力支撑发展自主技术，支持多个卫星间的兼容互用，支持鼓励多个卫星导航产品的开发。

据了解，工信部、科技部、财政部等多个部门参与了该规划的制订。为鼓励中国卫星导航产业的发展，主管部门计划加大扶持力度。以融资为例，一方面扩大直接融资规模，引导和支持符合条件的企业在境内外上市；另一方面，科技部、财政部将会提供重大专项资金、支持资金支持相关企业。

行业发展迎来高速增长期

中国全球定位系统技术应用协会咨询中心曹冲指出，“中国的北斗全球系统业已进入全球导航系统GNSS，成为四大系统之一，产业进入新的发展阶段。卫星导航既是朝阳产业，未来生命周期至少有五十年；又具有高成长高效益特点，是小投入、大产出的典型。”

中国卫星导航系统专项管理办公室主任冉承其表示，中国卫星导航发展步入高增长期，未来可期待井喷期。

上海高德软件有限公司CEO成从武表示，北斗系统进一步推动我国导航产业规模的高速增长，预计至2012年产业规模可达1000亿元，至2020年将达4000亿元。

对此，冉承其认为，“这是保守预计，按照年复合增长率20%预测的。实际上，卫星导航产业年增长保持50%左右，从2003年的40亿上升至目前的500多亿，2009年增长幅度甚至超过80%。”